Выступая 14 июня в Пятигорске на совещании по развитию курортов Кавказских минеральных вод (КМВ) Александр Хлопонин заявил: «Будет определен статус региона, его границы, орган управления, особенности формирования бюджета, земельные отношения, налоговые льготы, аналогично по модели, как существует Сколково».
Там же полпред обмолвился, что первые 6 млрд. руб. из обещанных на развитие северокавказских курортов 100 млрд. руб. бюджетных средств уже выделены. Как и говорилось ранее, не в виде «живых» денег, а в виде государственных гарантий (государство гарантирует 70% таких инвестиций).
«Живые» же деньги, масштабные инвестиции, видимо, дадут китайцы. Именно об этом договорился президент РФ Владимир Путин во время недавнего визита в Пекин. По результатам его встречи с председателем КНР Ху Цзиньтао 6 июня китайские компании согласились инвестировать в строительство курортов на Северном Кавказе $3 млрд. Инвесторами будут выступать полугосударственные китайские фирмы Dalian Wanda и China Oceanwide.
Кроме того, Москва и Пекин договорились о создании совместного фонда прямых инвестиций. Его объем составит от $2-4 млрд. в зависимости от желания частных китайских инвесторов инвестировать в проекты в России и СНГ. А желание будет: 6 июня Ростуризм и Государственное управление по туризму КНР подписали соглашение, в соответствии с которым планируется увеличить взаимный поток туристов на 30%.
Кстати, именно китайцы могли потребовать введения в проекты развития курортов КМВ и Северного Кавказа элементов экстерриториальности. Без примата межгосударственного соглашения над местными законами Китай денег не инвестирует в принципе, это оговорено его законодательством. Формы экстерриториальности могут быть разными. Например, на месторождения редких металлов в Африке Китай, в полном согласии с местными властями, вводит воинские контингенты, усиленные ракетами «земля-земля». На Кавказе обошлось без этого, зато назвали «вторым Сколково».
Непонятно, как теперь быть с идеей создания единого межреспубликанского органа для повышения эффективности управления здравницами. Ранее Александр Хлопонин активно продвигал ее и даже создал прототип такого органа в виде региональной госкорпорации «Курорты северного Кавказа» (КСК). Кстати, КСК также подписала в Китае ряд соглашений.
Однако, 14 июня Александр Хлопонин заявил: «Комплексная программа развития КМВ будет включена в госпрограмму развития Северного Кавказа или вообще выйдет как отдельная государственная программа по развитию этого уникального региона». Так все-таки: в рамках общей программы или отдельно? Видимо, сейчас как раз идет уточнение границ китайской экстерриториальности в данном вопросе.