Первый законопроект, чье название длиннее его содержания, гласит: «Расчеты с участием граждан, не связанные с осуществлением ими предпринимательской деятельности, могут производиться наличными деньгами (статья 140), если сумма расчетов не превышает 600 000 рублей, или в безналичном порядке».
После победы в бою за выплату зарплаты на банковские карточки (смотри «МК» от 8 июня) Минфин, как мы и предсказывали, перешел в наступление в войне с наличностью. Теперь предполагается запретить наличные расчеты свыше установленного Минфином «потолка». При этом оговорка насчет предпринимательской деятельности только кажется послаблением: в бизнесе «потолок» для наличных расчетов гораздо ниже. Согласно Указанию Банка России от 20.06.2007 № 1843-У лимит на максимальный размер расчетов наличными деньгами между юридическими лицами установлен в 100 тыс. руб.
Впрочем, предлагаемый для граждан лимит не окончателен. В пояснительной записке к законопроекту говорится: «При повышении уровня развитости платежной инфраструктуры... лимит... может быть в дальнейшем понижен».
«Развитости инфраструктуры» и посвящен второй законопроект. Многие сталкивались со сбоями в платежных сетях. В магазинах, ресторанах и других местах отказываются принимать карты: плати наличными или жди, пока починят. Это касается не только торговцев: автору «повезло» столкнуться с платежным сбоем в... одном из крупнейших госбанков. Предложили «прийти завтра», а указание на то, что это платеж по кредиту и завтра будет штраф, действия не возымело. Помогла завотделением, которая своей властью провела «в бумаге» электронный платеж.
Так происходит потому, что нет ответственности. В Гражданском кодексе (ГК) до сих пор не было указания на то, что потребитель может выбирать форму оплаты и настаивать на безналичном расчете.
Минфин решил устранить пробел. «Потребитель вправе оплачивать товар (работу, услугу) посредством наличных или безналичных расчетов в соответствии с законодательством РФ. Продавец (исполнитель) обязан обеспечить возможность осуществления расчетов с потребителем с использованием электронных средств платежа, в том числе платежных карт», — говорится в проекте документа.
Исключение сделано для мелких ремесленников (вроде ремонта обуви или уличных фотографов), которые не имеют не только платежных терминалов, но и касс. Но вот такси (официальные) станут безналичными.
Оба документа должны вступить в силу одновременно. Только в этом случае потребитель не пострадает. Пока это соблюдено: предварительные даты вступления в силу на обоих законопроектах одинаковы — 1 января 2014 года. «МК» будет следить за их судьбой.