В мае некоторые эксперты стали высказывать опасения: когда законопроект о вступлении России в ВТО будет вынесен на ратификацию парламента? Ведь время идет, и есть риск, что не успеем. Игорь Руденский опасения развеял: успеем.
С ратификацией медлили потому, что ждали формирования правительства. Но не бездействовали: с момента формирования Госдумы в рабочих группах шла интенсивная работа с представителями отраслей. Правительством и Госдумой совместно определены 17 направлений в проблемных отраслях, где возможны наибольшие проблемы при вступлении в ВТО. Отрасли таковы: судостроение, сельское хозяйство, текстильная промышленность, авиастроение.
В каждой из них выделено 3-4 направления главного риска. Например, в сельском хозяйстве это производство сельхозтехники и свиноводство (живые свиньи). Результатом проработки ситуации станет короткие, на одну страницу, доклады о возможных мерах господдержки. Они и будут представлены на парламентских слушаниях.
В разработке этих документов принимают участие представители правительства. Потому и ждали назначений: дело серьезное, и визы нужны не и. о., а действующих министров. До 1 июня они будут получены.
Система господдержки принципиально меняется. Согласно правилам ВТО государство не может напрямую субсидировать крестьян и предлагать им покупать отечественную сельхозтехнику. А именно так и происходит сейчас: 80 млрд. руб. заложены в госбюджете на компенсацию процентных ставок по кредитам. К примеру, если сельхозпроизводитель хочет купить комбайн за 6 млн. руб. и берет на покупку кредит, то государство компенсирует ему до половины процентной ставки при условии, что комбайн будет произведен в России.
Такие схемы работали, но ВТО их отменяет. Поэтому сейчас разрабатываются другие схемы, позволяющие обходить ограничения ВТО. В частности, субсидировать будут не потребителя сельхозтехники, а ее производителя (правила ВТО это позволяют). Остается понять, как сделать так, чтобы средства дошли до крестьян и облегчали жизнь именно им, а не заводу. По каждому направлению схемы свои, и 1 июня они будут озвучены.
Между прочим, эта работа потребовала провести своеобразную кодификацию (сведение воедино) разнообразных нормативов господдержки. Оказалось, что не только в каждой отрасли, но и по каждому направлению они настолько различаются, что юристы из Госдумы, что называется, схватились за голову.
"По моему мнению кодификацию и разработку стандартов нужно продолжать. У нас порой просто ужасающий уровень расхождений и некомпетентности",—заявил Игорь Руденский. Выходит, что Россия получает пользу от ВТО еще не вступив в него: хотя бы через унификацию законодательства.
Через неделю после парламентских слушаний законопроект о ратификации соглашений о вступлении России в ВТО будет, наконец, внесен в Госдуму. Планируется, что полноправными членами ВТО мы станем 1 июля.