Тучи над Сечиным неожиданно сгустились в марте прошлого года, когда тогдашний президент Дмитрий Медведев распорядился убрать всех вице-премьеров и по возможности министров из советов директоров стратегических госкомпаний, или, во всяком случае, с постов их председателей. Распоряжение президента выполнялось по-разному. Так, Виктор Зубков, бывший первый вице-премьер, смог сохранить кресло главы совета директоров «Газпрома» (он его до сих пор и занимает).
А вот Сечина убрали практически отовсюду: и из председателей совета директоров «Роснефти», и из аналогичных должностей Объединенной судостроительной корпорации, и из ОАО «Интер РАО ЕЭС». Наконец, даже из «Роснефтегаза», специально созданного в 2004 году госдержателя акций «Роснефти» (75,16% акций), «Газпрома» (10,74%) и 77 газораспределительных организаций. Более того, в феврале этого года заговорили о том, что и ставленников Сечина стали убирать из многих советов директоров крупных госкомпаний. Прямо закат звезды аппаратчика, наиболее близкого самому Путину на протяжении последних 20 лет (именно Сечин, долгие годы служивший президенту на посту личного помощника либо главы его секретариата, отвечал за «доступ к телу»).
В это хотелось верить, так как Сечин всегда считался одним из лидеров партии «силовиков» в окружении Путина. И, кстати, одним из инициаторов «посадки» Ходорковского, за счет нефтяных активов которого («ЮКОС») «Роснефть» сильно прибавила в валютном весе. Но какую же ошибку мог совершить Сечин, чтобы вызвать недовольство всесильного Путина, так и не давшего своему бывшему помощнику новой высокой госдолжности?
На самом деле, здесь по меньшей мере может быть два ответа, в какой-то мере противоречащих друг другу, а в какой-то дополняющих.
С одной стороны, перевод Сечина с госслужбы на хозяйственную работу можно расценить как вынужденный компромисс с Медведевым, у которого изначально не сложились личные отношения с Сечиным. Даже объявляя ему о новом назначении новый премьер не смог удержаться от едкого замечания: «Вы вправе распорядиться этим результатом (улучшением работы ТЭК — „МК“)». Можно подумать, что речь идет о «нефтяном откупе» по примеру времен Людовика XIV.
К тому же Медведев добился того, что новым куратором ТЭК станет вице-премьер Аркадий Дворкович, известный своими последовательными либеральными взглядами, включая масштабную приватизацию госсобственности. Ясно, что Сечину с Дворковичем будет не просто сработаться. А дальше — кто кого. Ведь вопрос о приватизации «Роснефти» стоит в первом ряду действий нового правительства. И что в этом случае получит Сечин?
Но, с другой стороны, Сечин — очень опытный аппаратчик, да еще, по неофициальным данными, выходец из силовых структур. Его просто так не переиграешь. И вот тут вспоминается, что несколько лет назад он, по ряду сообщений в СМИ, будировался вопрос о консолидации госпакетов акций на базе «Роснефтегаза» «Роснефти», «Зарубежнефти», «Траснефти», «Транснефтепродукта» и даже частного «Сургутнефтегаза». «Газпром» отдыхает. Но тогда не получилось. Но может быть получится в будущем? Тем более, надо учесть, что при непосредственном участии Сечина «Роснефть» недавно заключила стратегические договоры о сотрудничестве с американским нефте- гигантом ExxonMobil о совместной разработке российского арктического и черноморского шельфов. Взамен получив право добывать нефть в Техасе. Заготовка не слабая (кстати, за возможный союз «ЮКОСА с американцами, вполне вероятно, Ходорковского и засудили). А 6 мая Путин, тогда еще премьер, включил Сечина в список госпредставителей в совет директоров «Роснефтегаза». История впала в спиралеобразное состояние.
Таким образом, Сечин фактически может получить на откуп лучшие нефтеактивы России. Не как госчиновник, но как госуправленец. А после возможной приватизации «Роснефти» (кстати, крупнейшего налогоплательщика России — 1,5 трлн рублей в 2010 году), возможно, как уже частный менеджер и совладелец. Время, что называется, покажет. Но 22 мая на российских биржах после получения новости о новом назначении Сечина акции «Роснефти» взлетели на 2,5% при общем понижательном тренде. Видимо, инвесторы верят в нефтяную звезду Сечина и поддержку его со стороны Путина.
Константин СМИРНОВ
Назначение Игоря Сечина председателем правления «Роснефти» «МК» попросил прокомментировать политологов:
Михаил Виноградов, президент фонда «Петербургская политика»:
- Назначение в «Роснефть» - это придание Игорю Сечину номинального статуса. Ему дали возможность курировать топливно-энергетический комплекс вместе с Аркадием Дворковичем. Вероятно, будет какой-то раздел сфер влияния. У экспертов пока нет понимания на тот счет, хорошо или плохо для Сечина то, что у него нет статуса госслужащего. Для нового премьер-министра Дмитрия Медведева было важно, чтобы Сечин не вошел внутрь правительства, чтобы не вел собственную антипремьерскую игру. Насколько он захочет политической автономии — будет видно. Но Медведев озабочен фигурой Сечина, судя по его словам напутствия: давайте работать вместе с правительством. Читай: не работайте против правительства.
Георгий Чижов, вице-президент Центра политических технологий:
- С одной стороны, ничего удивительного в назначении Сечина нет. Он был одним из самых влиятельных в правительстве, курировал ТЭК. Поэтому это для него не ново. Это подтверждает лишь то, какую большую роль наш старый новый президент Владимир Путин отводит «Роснефти». Он поставил во главу правления одного из самых проверенных и близких для себя людей. Не исключено, что «Роснефть» будет приватизироваться и акционироваться в скором времени. Хотя сейчас что-то утверждать еще рано. Но в любом случае это основная российская топливно-энергетическая компания наряду с «Газпромом». Поэтому опытный надежный человек там нужен. Так что понижением назначение Сечина назвать трудно. Даже при том что его глобальное влияние на российскую политику, безусловно, снизится. Тем не менее для европейской политики Сечин — человек в топе.
Екатерина ПЕТУХОВА