ФАС против ФТС
В сентябре 2011 года все планшетные компьютеры с GSP-модулем были признаны не вычислительными машинами, а навигаторами. В связи с чем во время импорта этой техники ФТС стал взимать с производителей 5%-ный налог. Для того чтобы не взимали, производители планшетов должны были доказать, что их продукция — вычислительная техника, а не навигаторы. Этим воспользовалась фирма Apple и уже в феврале этого года через Ассоциацию предприятий компьютерных и информационных технологий (АП КИТ) отправила в ФТС письмо, в котором подробно объяснялось, почему iPad является именно вычислительной машиной, а не навигатором. С 10 марта пошлина для планшетов Apple была отменена.
Таким образом, Apple получил преимущество перед другими участниками рынка. А это нарушение антимонопольного законодательства. Об этом говорится в письме замруководителя ФАС Анатолия Голомолзина, отправленном в ФТС 10 апреля. «Предлагаем в течение двух недель уточнить перечень товаров, классифицирующихся по субпозиции 8471, и включить в него планшетные компьютеры без указания марки и производителя», — говорится в письме.
Вопрос о том, вернут ли фирме Apple деньги, которые она платила с сентября по февраль как пошлину, остается до сих пор открытым. Окончательным решением в этом деле будет официальный ответ ФТС на запрос о классификации iPad. Но таможенные органы ЕС уже признали планшет вычислительной машиной.
Разобраться давно пора. Некоторые вычислительные машины таможенники и вовсе считают мониторами, пошлина на которые составляет 15%. Начальник пресс-службы ФТС России Дмитрий Котиков пообещал, что «в апреле комитет по гармонизированной системе Всемирной таможенной организации займется выработкой единого подхода к классификации планшетных компьютеров. Запрос об их классификации рассмотрят в установленном порядке».
После этого последовал вал обращений в ФТС со стороны производителей и поставщиков планшетников. Первым был руководитель представительства Acer в России Денис Кутников, который попросил ФТС признать вычислительной машиной планшет Acer Iconia Tab. По его словам, «устройства привозят из Финляндии на грузовиках с задержками 20–25 дней. Нам хочется ускорить срок поставок». Но ФТС пока не ответила.
В ФТС с письмом обратилась и фирма Lenovo. Директор по коммуникациям Lenovo в России и СНГ Илья Пожарский сообщил: «Таможенникам было направлено письмо с просьбой классифицировать планшетные устройства как вычислительные машины. Сейчас наши планшеты классифицируются на таможне по усмотрению таможенного инспектора, в процентном соотношении приблизительно 50 на 50 — и как вычислительные машины, и как навигаторы».
Снизятся ли цены?
Главная проблема в том, что производители техники узнают о переклассификации уже после отгрузки товара. Всем планшетникам уже срочно нужно присуждать код 8471, который означает, что это именно вычислительная машина, а не навигатор, монитор, сотовый телефон или товар для развлечений (на некоторых таможнях планшетные компьютеры считают таковыми).
После инициативы, высказанной ФАС, многие потребители обрадовались, подумав, что, если отменят пошлину, цены на планшеты станут ниже. Не тут-то было! Если проследить за ценовой политикой iPad2 Apple, то можно заметить, что в середине осени устройства оценивались на 2–3 тысячи рублей дороже, чем сейчас. Нынешнее снижение цен связано отнюдь не с отменой пошлины. На рынок вышел iPad3, поэтому предыдущие модели текущей серии планшетов и стали дешевле. Также цены изменились в связи с колебанием курса доллара.
Всего за 2011 год на прилавки магазинов во всем мире поступило 65,2 млн. планшетов. Из них 62% приходится на Apple, 9% на Samsung, 6% на Amazon, 5% на Barnos&Noble, 3% на Asus и 15% на другие малоизвестные фирмы-производители.
В Россию же в 2011 году объем поставок планшетных компьютеров составил около 900 тыс. штук, по данным IDC. Наиболее востребованной была продукция Apple, Acer, Samsung и Asus — суммарно на их долю пришлось чуть менее 80% поставок. В прошлом году в России было продано 450–500 тыс. всех моделей iPad. Из них 300 тыс. — это iPad2.
На начало 2012 года в России главными конкурентами iPad Apple можно считать Samsung, Asus, HTC, Sony и Acer.
Вопрос о пошлинах на планшетники должен быть решен до 1 мая. Отмена пошлины для всех должна, как все-таки надеются эксперты рынка, привести к снижению цен на 5–7%.