— Когда и при каких обстоятельствах был присвоен предыдущий рейтинг?
— Предыдущий рейтинг международного агентства Moody’s Investors Service нам присвоили 16 декабря 2010 года. Прогноз по рейтингам был повышен с В3 (прогноз «негативный») до В1 (прогноз «стабильный»). Тогда в агентстве отмечали, что «правительство области перешло к финансовой политике, направленной на поддержание профицита бюджета и сокращение долговой нагрузки в течение следующих трех лет». Тогда в течение года нам удалось снизить госдолг на 16,9 млрд. рублей и за счет реструктуризации долговых обязательств снизить расходы на его обслуживание — с 16 млрд. рублей до 13,8 млрд. И вот сейчас Moody’s Investors Service вновь повысило рейтинги Подмосковья с уровня В1 до уровня Ва3. Прогноз по рейтингу был изменен со «стабильного» на «позитивный». Это означает, что мы в состоянии поддерживать стабильные показатели текущего и общего баланса бюджета Московской области.
— Что было сделано на этот период?
— До 1 ноября этого года за счет собственных средств бюджета мы досрочно погасили 8,2 млрд. по бюджетным кредитам и 20,9 млрд. рублей по коммерческим. И погасили облигации Московских областных внутренних облигационных займов на сумму 21,1 млрд. рублей. Заключили 4 договора с ОАО «Сбербанк России» на общую сумму 17 млрд. рублей с процентными ставками 6,5–7,24 процента годовых и сроком погашения 2 года. Кроме того, нам выдали бюджетный кредит на 3 млрд. рублей со ставкой 4,25 процента годовых. В результате вот этой проделанной работы объем госдолга Московской области снизился на 50,7 млрд. рублей (с 146,8 млрд. рублей на начало 2011 года до 96,1 млрд. рублей на 01.11.2011 года). И это притом что субъекты РФ госдолг продолжают наращивать: за последние 9 месяцев госдолг 45 субъектов РФ составил почти 90 млрд. рублей. У 36 субъектов госдолг снижен на 77,6 млрд. рублей, и, как и в 2010 году, мы обеспечили более половины этого снижения.
— В 2009-2010 годах Московская область получила кредиты федерального Минфина на 40 млрд. рублей как раз на погашение госдолга, сроки погашения кредитов приходятся на 2012–2013 годы. Как проходят выплаты? Будут ли выданы Минфином дополнительные кредиты для рефинансирования?
—Федеральным законом «О федеральном бюджете на 2012 год и на плановый период 2013 и 2014 годов» бюджетам субъектов РФ предусмотрено предоставление кредитов из федерального бюджета. Так что долг перед центром, который на 01.11.2011 года составляет 41,9 млрд. рублей, будем погашать в срок.
— Аналитиков Moody’s вдохновил также рост налоговых поступлений в бюджет. За счет чего он произошел и каковы прогнозы по налогам на следующий год?
— У нас уже на протяжении нескольких лет довольно высокие темпы социально-экономического развития и стабильное 2-е место среди регионов по объему налоговых доходов консолидированного бюджета. За последние 10 месяцев налоги в бюджет Московской области выросли на 18,6%, или 28,7 млрд. рублей, составив 193,5 млрд. рублей. Наибольший прирост у нас по налогу на прибыль (27%), налогу на доходы физических лиц (10,4%), налогу на имущество организаций (10,8%), налогу, взимаемому в связи с применением упрощенной системы налогообложения (32,1%). В 2012 году мы прогнозируем доходы от налогов в размере 276,9 млрд. рублей и консолидированный бюджет Московской области — 353,7 млрд. рублей.
— Как вы в целом оцениваете финансовую ситуацию сейчас в регионе?
— После кризиса 2008–2009 годов 2011 год с точки зрения финансов можно считать самым благополучным. Если до кризиса ежегодный темп роста доходов бюджета составлял 30–40%, в 2008 году он снизился до 27%, в 2009-м — до 8,1%, а на 2011-й налоговые поступления прогнозируются с ростом на 47,6 млрд. рублей, или 19,8%. Кроме того, у нас за 9 месяцев 2011 года темпы роста промышленного производства стали выше, чем в среднем по Российской Федерации. Оборот организаций вырос на 18,5%, превысив 4,9 трлн. рублей. В 2011-м у нас был профицитный бюджет — на 11,1 млрд. рублей, и в следующем году профицитный — на 6,6 млрд. То есть в целом по объему доходов бюджета Московская область по-прежнему занимает 2-е место в Центральном федеральном округе (после г. Москвы) и 3-е место среди субъектов РФ (после Москвы и Санкт-Петербурга).