С ТРЕТЬЕЙ ПОПЫТКИ
В помещении, в котором проходила комиссия, яблоку негде было упасть: заявленные проекты должны представлять представители компаний. Внешне все выглядело спокойно. Однако чувствовалось внутреннее напряжение. Особенно сосредоточенными были лица начинающих бизнесменов. Их заявки по традиции рассматриваются первыми. Для каждого из новичков решение комиссии может стать судьбоносным, ведь зачастую в открытие дела новички вкладывают все, что имеют. Порой от мнения комиссии зависит не только старт-ап, но карьера начинающего бизнесмена.
Гендиректор малой компании «Центр карьерного роста» Александр Ждан начал свой бизнес в марте 2010 года. Дело шло в целом неплохо. Услуги фирмы оказались востребованы во время кризиса: многие молодые москвичи испытывали трудности с выбором профессии, другие решили сменить профессию, третьи хотели узнать, как в непростые времена можно сделать шаг вверх по карьерной лестнице. Бизнесмен хотел развивать свое дело, но денег на осуществление планов не хватало. Поэтому он решил получить субсидию.
Первую попытку получить безвозмездную финансовую помощь от города Ждан предпринял в конце прошлого года. Но из-за реструктуризации департамента заявку отклонили. В начале осени он решил сделать новую попытку. Собрал нужный пакет документов (помог специалист из Центра развития предпринимательства (ЦРП) ЦАО, входящего в инфраструктуру департамента). Но проект «зарубили» эксперты, поскольку он не до конца соответствовал заявленным требованиям. Из-за этого на отраслевой комиссии, состоявшейся в конце сентября, заявку отклонили. Но бизнесмен не собирался «ждать у моря ясной погоды». Александр оперативно устранил все замечания экспертов, и с третьей попытки его проект был одобрен.
«Раньше процесс получения субсидий был излишне забюрократизированным и не всегда понятным, — говорит Александр Ждан. — Но в последнее время есть положительные сдвиги: уменьшилось количество документов, которые нужно собрать, стала более квалифицированной помощь специалистов Центра поддержки развития предпринимательств в оформлении бумаг». На полученные 500 тыс. рублей начинающий бизнесмен хочет купить новое оборудование и нанять новых сотрудников. Александр не скрывает, что через некоторое время, если дело пойдет в рост, он намерен снова обратиться в Департамент науки, промышленной политики за получением новой субсидии.
ОДИНОКАЯ ОСЕЧКА
Сразу несколько первых заявок были рассмотрены комиссий без сучка и задоринки: проекты были хорошо проработаны, эксперты дали им положительное заключение.
Первая «остановка» в ходе заседания случилась из-за проекта виртуального бюро проектирования мебели. Эксперты дали ему отрицательный отзыв. По их мнению, бизнес-идея имеет большой риск. Мебели сегодня в Москве на любой вкус. Сделать заказ можно самыми разными способами. Поэтому у специалистов и возникло сомнение, что услуги портала окажутся востребованными. К тому же автор проекта готов был вложить на раскрутку проекта собственные деньги не сразу, а только в течение 15 месяцев. Бизнесмен горячился, пытался убедить комиссию точными расчетами.
Председатель комиссии, руководитель Департамента науки, промышленной политики и предпринимательства Алексей Комиссаров напомнил автору проекта, что предоставляемые правительством города деньги — это вовсе не подарок судьбы. За эффективностью расходованием средств идет мониторинг. И если компания использует их нерационально, не по назначению, не выходит на заявленные финансовые параметры, то департамент может обратиться в суд с иском на возврат выделенной субсидии.
Комиссия не поддержала проект, но и не стала закрывать перед его автором наглухо дверь. Бизнесмену дали возможность внести в проект изменения и представить заявку через месяц.
Эта «осечка» оказалась единственной. 20 следующих проектов, представленных начинающими бизнесменами, комиссия одобрила. Всего в этот день новички получили от города субсидий на сумму более 9 млн. рублей.
АБСОЛЮТНЫЙ РЕКОРД
Одним из самых важных показателей в заявке на получение субсидии от города является количество создаваемых рабочих мест. Чем больше их появится при реализации проекта, тем выше у заявителя шансы получить субсидию. Абсолютный рекорд на шестой отраслевой комиссии по этому критерию установила компания «Матрикс», которая занимается пассажирскими автоперевозками. Она обратилась с просьбой выделить ей 3 млн. руб., обещая создать дополнительно 80 новых рабочих мест! Такое предложение произвело неизгладимое впечатление на членов комиссии.
Как сообщила «МК» представитель компании Елена Колесникова, предприятие работает на рынке столичных автоперевозок с 2008 года и постоянно развивается. Сейчас владельцы компании решились на новый шаг вперед. Закупаются автомобили, нанимается персонал. А потому выделенные из бюджета города деньги очень кстати.
По словам Еленой Колесниковой, обратиться за помощью в департамент им посоветовали коллеги. Вопреки опасениям получить субсидию оказалось несложно. Вся процедура заняла месяц. На предприятии решили поделиться опытом с партнерами: пакет с документами на получение субсидий готовят уже несколько новых транспортных малых компаний.
Отметим, что субсидии на компенсацию первого платежа по лизингу пользовались на комиссии большой популярностью. Было одобрено 22 проекта на сумму 61 млн рублей. Причем значительная часть заявок была от покупателей автомобилей, как легковых, так и грузовых. Из этого можно сделать вывод, что перевозки, как людей, так и грузов, является сегодня востребованным и перспективным видом деятельности. Правда, повезло не всем.
ПОЛЕЗНЫЙ УРОК
Впросак попал представитель строительной компании, решивший субсидировать покупку автомобиля «БМВ» представительного класса. Защищая проект, он выложил на стол «железные» аргументы: «Предприятие тесно работает с западными частными инвесторами. И чтобы принять иностранцев на должном уровне, фирме требуется приличная машина».
Однако эти аргументы вызвали обратную реакцию у членов комиссии. Они посчитали, что расходовать деньги московских налогоплательщиков на подобные дотации нецелесообразно. Решение было единодушным — отказать. Аналогичный отказ получил и бизнесмен, пожелавший за счет горожан купить для своей фирмы представительский «Мерседес».
ФАНТАЗИИ БЕЗ ГРАНИЦ
Справедливости ради надо сказать, что идеи бизнесменов вызывали и позитивные чувства. Во время презентации инновационных проектов члены комиссии с видимым удовольствием поддержали две очень перспективные научные разработки молодых ученых из МГУ.
Всего было представлено 14 проектов. Представляя их, исполнительный директор Фонда содействия развитию венчурных инвестиций в малые предприятия в научно-технической сфере Алексей Костров заметил, что некоторые заявители завышали планки будущих доходов. Для получения же субсидий нужны реальные цифры.
Большинство инновационных проектов было связано с использованием Интернета. Обсуждались и другие интересные, хотя и спорные идеи. Владелец одной малой компании предложил создать сеть автоматов по продаже лекарств. Последовавший диспут явно не оставил никого равнодушным. Переживший шторм критики проект остался на плаву и был поддержан. Всего в ходе заседания отраслевой комиссии было одобрено 11 инновационных проектов на сумму более 46 млн. рублей.
ОТКРЫТЫЙ ПРОЦЕСС
Как пояснил после комиссии Алексей Комиссаров: «Мы стараемся сделать процесс выдачи субсидий максимально открытым и прозрачным. Для этого на официальном сайте департамента идут прямые трансляции с заседания комиссий. Любой желающий может узнать, каким образом происходит распределение городской помощи и кто ее получает. За работой прошедшей отраслевой комиссии следили более 1 тыс. человек. Отмечу, что в нынешних комиссиях, которые принимают решения по выдаче субсидий, чиновников меньшинство. Практически вся комиссия состоит из представителей общественных городских организаций и предпринимателей».
— Я в комиссии заседаю уже три года. И могу выделить немало приятных изменений, — отметил «МК» один из членов комиссии Анатолий Гавриленко. — Стало больше коллегиальности, более рыночным стал и сам подход к оценке проектов. Заметно улучшилось качество экспертизы.
Однако, по мнению Гавриленко, есть ряд не решенных до конца вопросов: «Хотя бы одно заседание в году следует посвятить обсуждению эффективности использования бизнесом выделяемых ему средств. Ведь мы должны помнить, что это не наши деньги, а горожан. И каждая копейка должна быть потрачена с пользой не только для конкретной компании, но и для всего города».
Всего на шестой отраслевой комиссии Департамента науки, промышленной политики и предпринимательства правительства Москвы было рассмотрено 104 проекта, из них одобрено 89. В результате предприниматели совокупно получат более 130 млн.
Полмиллиарда рублей на субсидии
Общий объем субсидий, выданных с начала года Департаментом науки, промышленной политики и предпринимательства г. Москвы владельцам малых и средних компаний, индивидуальным предпринимателям, превысил 500 млн. рублей.
По итогам шести отраслевых комиссий финансовая помощь малым и средним компаниям Москвы распределилась следующим образом:
* субсидии для начинающих предпринимателей: одобрено 107 заявок на сумму более 50 млн. рублей
* субсидии по договорам лизинга: одобрено 74 заявки на сумму 180 млн. рублей
* субсидии на продвижение продукции и стимулирование экспорта: одобрено 58 заявок на сумму более 11 млн. рублей
* субсидии для возмещения процентов по кредитам: одобрено 45 заявок на сумму более 30 млн. рублей
* субсидии на инновации и производство: одобрено 38 заявок на сумму около 160 млн. рублей
* субсидии по договорам поручительства: одобрено 22 заявки на сумму более 6 млн. рублей
* субсидии на энергоприсоединение и присоединение к инженерным сетям: одобрено 5 заявок на сумму 800 тыс. рублей