Справка "МК"
<p>Качество жизни следует отличать от уровня жизни — понятия терминологически и содержательно близкого. Уровень жизни отражает благосостояние населения, сконцентрирован на подсчете объема доходов граждан и степени удовлетворения базовых потребностей (еда, одежда, жилье, лекарства и т.д.). Фактически он является производным показателем экономического развития. В сравнении с ним качество жизни — гораздо более широкий показатель, включающий в себя оценку благосостояния в числе прочих критериев качества жизни, а также учитывающий и еще целый ряд показателей удовлетворения разного рода потребностей (здравоохранение, социальное обеспечение, транспорт, связь и коммуникации, обеспеченность учреждениями культуры и т.д.).</p>Жилье в столице тесное, но хорошее
— Попыток объективно измерить качество жизни людей (не путать с уровнем жизни) предпринималось мало, — говорит зав. лабораторией математических методов политического анализа и прогнозирования факультета политологии МГУ, доцент кафедры истории и теории политики, доктор политических наук Андрей Ахременко. — Наши власти с некоторым перекосом уделяют внимание показателям общеэкономическим. Но ни валовой продукт, ни региональный не могут отразить изменения, возникающие именно в жизни отдельных людей, а не в отраслях экономики и в отдельных производствах. И у нас возникла идея посмотреть на то, как развивается Россия именно с точки зрения качества жизни — во времени и в пространстве (по территориям).
Исследователи опирались на данные официальной статистики Росстата. Взяли 10 важнейших составляющих, которые в сумме дали индекс качества жизни.
Первая составляющая — качество жилищных условий. Ее ученые разложили на три составные части: коммуникации (наличие водопровода и проч.), доля ветхого и аварийного жилья в регионе (чем меньше, тем лучше) и обеспеченность населения жильем.
Безусловный лидер в этой номинации — Москва. С коммуникациями в столице все нормально. Доля ветхого и аварийного жилья в городе составляет лишь 0,3%. Печальный рекорд побили Дагестан и Ингушетия — в этих регионах непригоден для проживания каждый пятый дом.
Правда, квартирный вопрос до сих пор портит москвичей — живем мы тесновато. На одного среднестатистического жителя столицы приходится 20 квадратных метров, тогда как, к примеру, в Тверской и Псковской областях — 27, в Подмосковье — 28, а в Чукотском автономном округе — целый 31. Впрочем, вряд ли найдутся толпы желающих отправиться за расширением жилплощади из Москвы на Чукотку...
АНЕКДОТ ДНЯ
<p>Разговор в провинции.<br /> — Как же много пьют москвичи! По радио говорят, что одних только пробок в Москве на улицах столько, что это затрудняет движение автотранспорта!</p>У богатых доходы в 50 раз выше, чем у бедных
Вторая крупная составляющая — величина и распределение доходов. Средние доходы в Москве — 45 900 руб. (в 2009 году — около 42 тыс. руб.) Не самые высокие в России, между прочим. В лидерах — Ненецкий округ, где граждане получают под 50 000 руб. в месяц. Ну а по стране средние доходы составляют 20 500 руб. (в 2009-м — 16 800 руб.).
— Недостаточно просто иметь данные по индивидуальным доходам. У каждого региона — свой размер прожиточного минимума, на который мы корректируем уровень личных доходов, — продолжает Ахременко. — Так, например, величины прожиточного минимума Камчатского края и Тюменской области различаются более чем в 2 раза, Москвы и Тамбовской области — в 1,9 раза.
Справка "МК"
<p><strong>Лидеры российского рейтинга качества жизни (по 100-балльной шкале)</strong></p> <p>Москва 79,08<br /> Санкт-Петербург 74,60<br /> Московская область 71,06<br /> Белгородская область 70,61<br /> Ханты-Мансийский автономный округ — Югра 70,49<br /> Краснодарский край 69,41<br /> Тюменская область 68,78<br /> Республика Татарстан 68,73<br /> Ямало-Ненецкий автономный округ 68,55<br /> Липецкая область 67,14</p> <p><strong>Устойчиво сложные регионы </strong></p> <p>Курганская область 57,70<br /> Иркутская область 57,42<br /> Республика Ингушетия 57,37<br /> Забайкальский край 57,25<br /> Амурская область 57,22<br /> Еврейская автономная область 56,67<br /> Республика Бурятия 55,63<br /> Республика Калмыкия 55,52<br /> Республика Алтай 53,83<br /> Республика Тыва 47,55</p>В Москве отношение доходов к прожиточному минимуму равно шести. Это на общем уровне неплохо. В России есть множество регионов, где отношение доходов к прожиточному минимуму не превышает двух. Среди них Алтайский край, Ингушетия, Калмыкия, Тыва. В лидерах же — Ненецкий и Ханты-Мансийский автономные округа, которые благодаря северным надбавкам и “нефтяным” зарплатам идут почти вровень с Москвой. В Чукотском округе, где все хорошо с “квадратными метрами”, коэффициент составляет 3,6. А заработки жителей Чечни и вовсе остались для исследователей тайной. “По Чечне до сих пор нет некоторого набора ключевых позиций: нет доходов (не зарплаты, а именно доходов), непонятен прожиточный минимум, — говорит Андрей Ахременко. — Да и долю ветхого жилья сложно измерить, там постоянно идет обновление. Поэтому Чечни в нашем рейтинге нет”.
Еще один важный показатель — индекс социальной дифференциации: отношение зарплаты 10% самых высокооплачиваемых сотрудников к 10% самых низкооплачиваемых.
— Говоря о сытой жизни в Москве, надо понимать, что мы имеем дело со средней температурой по больнице, — говорит главный научный сотрудник управления заработной платы и доходов населения НИИ труда и социального страхования Роберт Яковлев. — У меня есть данные, что в столице зарплата 10% самых высокооплачиваемых сотрудников превышает зарплату 10% самых низкооплачиваемых в 50 раз. (По официальной статистике, этот разрыв составляет 35,4.)
Москвичи расточительнее тамбовчан
— 12% москвичей получают зарплату ниже прожиточного минимума (для трудоспособных граждан он составляет 9600 руб.), — рассказывает гендиректор Всероссийского центра уровня жизни Вячеслав Бобков. — 36% жителей столицы являются низкообеспеченными, их доход не превышает 3 “минимумов”. 31% имеют доходы ниже среднего — от 3 до 7 прожиточных минимумов.
Средний класс представлен в столице весьма скромно. Доходами от 7 до 11 “минимумов” может похвастаться лишь каждый десятый житель нашего мегаполиса. Столько же в городе и высокообеспеченных москвичей (получающих больше 11 “минимумов” в месяц).
— Темпы роста зарплаты в последние годы значительно снизились, а расходы повысились, — говорит зам начальника управления статистики труда, науки, образования и культуры Росстата Лидия Белоконная. — Людям все труднее копить.
— За рубежом индексация зарплат проводится автоматически, пусть даже рост цен составил 0,5% в год, — говорит Роберт Яковлев. — Отечественные работодатели вроде бы тоже обязаны индексировать зарплату, но проконтролировать это невозможно. А ведь чем ниже зарплата, тем меньше потребительский спрос, а значит, нет стимула для развития производства.
Москвичи, как оказалось, люди расточительные. Если в целом по России граждане кладут “на сберкнижку” около 10% доходов, то жители столицы — только 5%. Особой же бережливостью отличаются красноярцы (припасают на “черный день” до 19% зарплаты), тамбовчане, якуты и алтайцы (по 17%). При этом получают они куда меньше москвичей. По данным Росстата, среднедушевой доход в Якутии составляет 21 279 руб., в Красноярском крае — 16 570 руб., в Тамбовской области — 12 077 руб., в Алтайском крае и подавно 9 611 руб. Не исключено, что в реальности зарплаты жителей этих регионов еще ниже.
— Руководство иных субъектов приукрашивает статистику, чтобы не выбиваться из общей картины. В сельском хозяйстве вообще караул: в некоторых областях люди получают за каторжный труд 2—4 тыс. руб. в месяц, — объясняет председатель общероссийской общественной организации “Сельская Россия” Сергей Шугаев. — Идет деградация сельских районов и их жителей.
На продукты питания жители столицы расходуют 24% бюджета (в среднем по стране — 36%), на алкоголь — лишь 1,1% (в полтора раза меньше общероссийского показателя). Зато на услугах не экономят — на их оплату приходится 31% всех трат (по стране — 25%). Дело не в том, что в Москве цены выше, чем в регионах. “Нужно не только иметь материальную возможность ходить в бассейн и отдавать вещи в химчистку — нужно еще, чтобы было куда ходить и куда отдавать, — говорит Андрей Ахременко. — Понятно, что, если люди платят за услуги много, они скорее всего этими услугами более обеспечены”.
Мигранты ищут где лучше
Миграционная привлекательность — вот что с головой выдает самые успешные регионы. “Мы отдаем себе отчет, что миграционная картина внутри России сложная. Она связана со многими причинами и обстоятельствами. Но общая установка состоит в том, что люди едут туда, где лучше”, — комментирует Андрей Ахременко. Хотя в случае с Москвой этот фактор является скорее отрицательным (по крайней мере, с точки зрения коренных жителей). Проблемы с безработицей в Москве как не было, так и нет. Она остается регионом с избыточными рабочими местами, если, конечно, не брать в расчет престижные профессии. И это еще один балл в рейтинге.
Но не только работяги перемещаются по стране. Например, есть постоянный миграционный переток пенсионеров с северных территорий. Жить в суровых климатических условиях на пенсии сложно. Причем переток идет не в Москву, а в Белгородскую область, где достаточно мягкий, по российским меркам, климат, не очень дорогие квартиры и низкий уровень преступности.
Безопасность личности — следующая важная позиция. “Мы рассматривали не преступность саму по себе, а показатель, обратно пропорциональный количеству зарегистрированных преступлений на 100 тысяч человек, — говорит Андрей Ахременко. — В Москве ситуация не очень хорошая, несколько хуже средней. В целом по стране картина такова: преступность возрастает, с одной стороны, по мере движения на север, а с другой — на восток”. Низкие показатели на Кавказе, особенно в аулах, где люди привыкли доверять друг другу; в мегаполисах — побольше. Север и Дальний Восток — проблемные. Отчасти из-за того, что так складывается наша исправительная система. Очень много людей отбывали наказание “на Колыме”, а затем там и осели.
И, наконец, позиции, стандартные в мировой практике, — ожидаемая при рождении продолжительность жизни и детская смертность до года. В Москве по сравнению со страной в целом эти показатели на хорошем уровне. Среднестатистический россиянин живет 68,7 года; житель Тывы — 60; москвич — 73,6. “Я понимаю, что москвичи не склонны высоко оценивать качество медицинских услуг, но, во всяком случае, больницы укомплектованы необходимым оборудованием”, — говорит Андрей Ахременко. Благоприятная ситуация на Северном Кавказе, где меньше пьянства и чище воздух. Ингуши живут 78,3 года; дагестанцы — 74; жители Кабардино-Балкарии — 72,1.
Что касается младенческой смертности, из 1000 детей в России в целом умирает 8,1; в Москве — 6,7. Лучшие показатели демонстрирует Ханты-Мансийский округ (4,1) и Санкт-Петербург (4,7). А вот на Кавказе дела плохи: в Дагестане умирают 15 младенцев из 1000, в Ингушетии — 12.
Разрыв между Москвой и Россией сохранится и умножится
Один из признаков развитой страны — равномерная развитость территорий. Признак не совсем благополучной страны — единственная точка притяжения (Москва) и некоторый набор относительно привлекательных регионов (Санкт-Петербург, Екатеринбург). Апеллировать к громадным размерам государства не стоит — территория США тоже немаленькая. К тому же ситуация такова, что разрыв между более успешными и менее успешными регионами не преодолевается, а только растет. И это, по убеждению ученых, говорит о том, что в региональной политике не все замечательно.
— Эти разрывы сами собой никогда не исчезнут. Возникает петля обратной связи: у более богатого региона больше ресурсов, чтобы обеспечивать все более высокое качество жизни. Тогда как у бедных регионов возникает петля: их покидают способные и активные жители, и преодолеть бедность становится все труднее, — объясняет Андрей Ахременко.
Итак, очевидное для многих предположение подтвердилось. Сейчас Москва — устойчивый лидер по большинству позиций качества жизни, подытоживают наши эксперты. Но самих москвичей, как выяснилось в ходе исследования, этот факт смущает. Они вопреки цифрам “качественными” россиянами себя не ощущают. Такой вот не объяснимый никакими исследованиями феномен.