4 октября — Всемирный день животных. День защиты их от жестокого обращения.
Разве мы изверги? Разве не наш президент очень любит зверушек? И разве не мы занимаем в мире почетное второе после США место по числу животных-компаньонов?
Как говорится, был бы повод. Садимся на диван. Обкладываемся бархатно мурчащими кошками. Одной рукой гладим преданно виляющую хвостом собаку, в другую берем бокал шампанского...
А по двору снуют потерявшие страх крысы: кошек в подвалах уморили, а более эффективного средства от крыс ни наука, ни природа не придумали. Грязные собаки с больными глазами слоняются около метро, пугая прохожих. На детской площадке бультерьер на поводке выгуливает хозяина. Хозяин без намордника. Плачущая девочка тащит из парка полуживую таксу: девочка еще не знает, что таксу, отведавшую рассыпанной безумным догхантером отравы, не спасти. Мокнет под дождем у остановки благородного вида кошка: ее хозяйка умерла, а родственники хозяйки незатейливо-диким способом «решили проблему»...
Какое место в мире по числу бродячих собак и кошек мы занимаем — неизвестно. Зато известно, что в Госдуме с ноября 2010 года лежит законопроект «Об ответственном обращении с животными». С весны 2011 года лежит без движения — как парализованный.
Начало вселяло оптимизм и надежду на введение строгих, но цивилизованных и справедливых правил, регулирующих отношения между человеком и животными трех категорий: компаньоны, служебные и цирковые. Авторами законопроекта значились 14 видных единороссов. Его лоббистом был опытный пиарщик, депутат Владимир Мединский.
Многочисленные общественные организации и общественные деятели, звездные любимцы публики поддерживали концепцию. «В Англии первый закон о защите животных был принят в 1822 году, а у нас?..» — стыдили сами себя депутаты.
И правительство поддержало законопроект — признав, впрочем, необходимость внесения в него многочисленных поправок. Понимаете, авторы утверждали, что никаких дополнительных расходов из федерального бюджета не потребуется. А как же приюты для бездомных животных? За чей счет будут строиться они? И за чей счет будут содержаться в них животные, которых без веских на то оснований нельзя будет умерщвлять?
Причем законопроект предлагал наделить местные власти лишь «правом» строить такие приюты, а не вменял им это в обязанность...
Владимир Мединский, представляя законопроект Госдуме, объяснял стыдливую недоговоренность по части финансов так: мол, если прописать, кто должен финансировать строительство приютов, придется вести долгие согласования с Минфином. Принятый единогласно в марте 2011 года в первом чтении документ комитет обещал непременно доработать и до конца срока полномочий Госдумы пятого созыва принять.
Но согласовать текст, который более-менее устроил бы все заинтересованные стороны, оказалось очень трудно. Собачники, кошатники, собако- и котоненавистники, все — объединенные в крикливые организации, дрессировщики, ветеринары, муниципалитеты, МВД, региональные правительства, Минсельхоз, который у нас главный по животным на федеральном уровне... И «ужасный» Минфин. Требовалась сложная, кропотливая работа по разъяснению, согласованию позиций, готовность практически с нуля выстроить систему контроля за содержанием животных. Но приближались парламентские и президентские выборы, Минсельхоз ну никак не мог написать поправки, которые требовалось внести в текст ко второму чтению, депутаты ну никак не могли его заставить их написать, премьер-министр Путин любил зверушек где-то там, в эмпиреях...
Выборы прошли. Премьер стал президентом. Президент — премьером. Г-н Мединский стал министром культуры. В Минсельхозе — новый начальник, Николай Федоров. В думском Комитете по природным ресурсам, природопользованию и экологии тоже новый начальник: коммунист Владимир Кашин.
«Мы два раза продлевали Минсельхозу сроки представления поправок, — сказал „МК“ г-н Кашин, — и ждем их теперь к середине октября». Он выразил надежду, что в ноябре законопроект может наконец пройти второе, решающее чтение, признав сложность и деликатность проблемы, которую он должен урегулировать.
Между прочим, Совет Думы в феврале 2012 года дал правительству срок представить поправки к середине марта, а не октября. Других решений по этому поводу на официальных думских сайтах нет.
Все дело в словах «требуется сложная, кропотливая работа». Не галимая пропаганда и гнилой пиар, а работа.
Давайте же отметим День животных! Под рукой мурлычет кошка. Любимая собака виляет хвостом. В руках — бокал шампанского. А за окном...
