Нарушения ДЕЗа — дезинформация?
Поводов быть недовольным жилищно-эксплуатационной организацией у Игоря Васильевича с улицы Перерва, 40, немало. Взять, к примеру, показания в квиточках на оплату ЖКУ. «У меня в квартире живут два человека, а в квитанции все время значатся четыре. Водопотребление мне насчитывают 63 куба в месяц, а ведь у меня стоит счетчик, и по его показаниям в месяц мы расходуем 7 кубов воды. То есть за воду я плачу в 9 раз больше! Но показания моего счетчика почему-то игнорируют и не принимают», — объясняет Ерохин. К примеру, по одному из последних извещений месячный платеж ЖКУ за квартиру в 75 кв. метров составил около 8,5 тысячи рублей...
Есть и другие неприятные моменты. Например, связанные с техобслуживанием дома. По словам Ерохина, площадь дома в 20 тыс. кв метров убирают всего 2 уборщицы. А по бумагам — 10 человек, не считая обслуживающего их бухгалтера и мастера. «В итоге дом грязный, в подъездах мусор, дверь не закрыть, асфальт разбит, лифты не работают, на машине не подъехать... Интересно знать, куда идут деньги?» — спрашивает москвич.
Этот вопрос волнует его давно. И он уже не раз получал на него ответ, выступая инициатором проверки в Главном управлении государственного финансового контроля Москвы. Первая проверка эффективности использования ГУП ДЕЗ района «Марьино» средств, выделенных на оплату услуг ремонтно-эксплуатационных предприятий по содержанию и техобслуживанию жилфонда, прошла еще в 2005 году. Она выявила только по дому № 40 по улице Перерва нарушения на общую сумму 3,6 млн. рублей! К слову, таких домов под ДЕЗом — несколько сотен.
Игорь Васильевич по наивности решил, что выводов этой проверки будет достаточно если не для привлечения виновных к ответственности, то по крайней мере для начала более пристального изучения финансовой деятельности ДЕЗа. Но... ничего этого не случилось. Игорь Васильевич писал в УБЭП ЮВАО с требованием провести проверку и остальных домов, которые находятся в ведении ГУП ДЕЗ «Марьино», — чтобы составить представление об общей сумме возможного нецелевого использования средств. Тоже — без толку.
В 2010 году состоялась еще одна проверка того же ДЕЗа Главным управлением финконтроля. На сей раз по дому № 40 были выявлены нарушения на сумму 978 тыс. 588 рублей (представлен и список разнообразных ООО, на счета которых эти средства переведены). По факту новой проверки — опять тишина. «Я писал даже президенту, ходил в приемную правительства, был в Генпрокуратуре, МВД. Но все мои заявления спускались и продолжают спускаться в УБЭП ЮВАО, где дают один и тот же ответ: данных для возбуждения дела нет. Иными словами, мои жалобы спускаются как раз в ту организацию, действия которой я хочу обжаловать!» — возмущается Ерохин.
В том же 2010 году жильцы дома № 40 по улице Перерва случайно узнали, что еще в 2006 году у них было создано ТСЖ «Стелла» и общим собранием выбрана управляющая компания — тот самый ДЕЗ! Факт, что собрание не проходило, установлен следственными органами — опрос жильцов показал, что своих подписей они нигде не ставили и никакой «Стеллы» не создавали. Проведена даже почерковедческая экспертиза, показавшая, что подписи выполнены, «вероятно, не жильцами, а иными лицами». Удалось найти даже председателя «Стеллы» гражданку Семенову: та дала письменное показание, что ее попросили возглавить эту организацию в ДЕЗе, и больше никакими делами она не занималась.
Ерохин вновь обратился с письмами в различные организации (к президенту, в МВД, ГУВД и пр.), где потребовал признать ТСЖ «Стелла» незаконным. И вот что удивительно: УВД ЮВАО признало, что ТСЖ и вправду незаконное. Но в возбуждении уголовного дела по этому основанию отказало: мало ли у нас липовых ТСЖ? В итоге «Стелла» фактически продолжает жить, а избранный этим ТСЖ ДЕЗ — обслуживать жителей.
— В общей сложности вынесено 8 постановлений об отказе в возбуждении уголовного дела в отношении ДЕЗ «Марьино» и 3 постановления об отказе в возбуждении уголовного дела по незаконному созданию ТСЖ «Стелла», — подводит невеселые итоги юрист Татьяна Старчикова.
— Получается, куда бы мы ни обращались, — наша жалоба все равно оказывается в УВД, — говорит Игорь Ерохин. — Об очередном отказе в возбуждении уголовного дела я узнаю случайно: например, на приеме у высокопоставленного чиновника МВД или Генпрокуратуры. Объяснений с меня никто не берет, а материалов дела — не показывает. И даже обжаловать постановления об отказе, о которых узнаю с опозданием, я фактически не могу.
Товарищества собственников жулья
...Тем временем упертый москвич, устроивший переполох в Марьине, вероятно, сильно достал местных чиновников. И те не нашли ничего лучшего, как начать судебное преследование против него самого. Так, ГУП ДЕЗ «Марьино» подал на Ерохина иск в мировой суд как на... неплательщика коммунальных услуг. Имеющиеся в распоряжении «МК» квиточки Ерохина свидетельствуют о том, что он платит все добросовестно и в срок. Но в жалобе истца стоят какие-то совсем другие цифры. Доказать, что они взяты с потолка, несложно. Однако суд 9 месяцев тянул с вынесением решения. Но пока суд да дело, местные правоохранительные органы поспешили объявить Ерохина виновным: в одном из постановлений об отказе в возбуждении уголовного дела написано, что ДЕЗ выиграл дело против Ерохина! Есть даже такая фраза: «к материалам приобщены копии решений мирового судьи». К чему тогда такая спешка? Это понятно: с такой формулировкой можно смело отказывать в возбуждении дел против невинно пострадавшего ДЕЗа.
Но на тот момент, по данным Единого информационного портала мировых судов, решение в отношении Ерохина вынесено еще не было. Во время подготовки этого материала мы позвонили в мировой суд участка № 256, чтобы уточнить информацию по делу «ДЕЗ против Ерохина». По чудесному стечению обстоятельств, буквально через пару дней суд признал москвича в коммунальном преступлении абсолютно невиновным!
...Как сказал нам уполномоченный по правам человека в Москве Александр Музыкантский, история с массовым созданием «липовых» ТСЖ началась в Москве несколько лет назад. Так, только за период с 2007 по 2009 год в городе появилось 8 тысяч товариществ собственников жилья (для сравнения: за предыдущие 15 лет — 2 тысячи). Дело в том, что тогда каждой префектуре спустили разнарядку заняться этим вопросом, и многие чиновники, как водится, переусердствовали: огромное количество ТСЖ на поверку оказались чистой «липой». Муниципальные работники без зазрения совести сдавали в налоговую инспекцию фальсифицированные протоколы собраний жителей — а жители, к слову, годами могли и не подозревать о том, что в их доме уже ТСЖ. Не исключено, что поначалу чиновники боялись санкций за «невыполнение плана» по созданию товариществ. Но уж потом-то наверняка поняли, что из этого дела можно извлечь громадную выгоду: ведь решением «липового» ТСЖ можно передать дом в управление своей фирме, ну а жителей от управления домом отлучить вовсе. По данным Музыкантского, в большинстве случаев фальсифицированные товарищества возглавляли чиновники районного уровня, например начальники ГУИСов. Ситуация, когда один человек возглавлял по 40 разных ТСЖ, стала для Москвы рядовой. Абсолютный рекорд, установленный в городе, — 104 ТСЖ под руководством одного чиновника.
Но в 2010 году все вскрылось — и стартовала программа по ликвидации последствий создания «липовых» ТСЖ. Заняться этим поручили Департаменту ЖКХ, тот — префектурам, а те спустили указания... тем же ДЕЗам и ГУИСам — фактически тем же людям, что все это придумали. Исправляли ситуацию не мудрствуя лукаво: просто меняли председателей ТСЖ на других людей (часто — опять же без ведома жителей). Отчеты пестрили данными о том, сколько чиновников удалено из руководства товариществ.
Наиболее активные москвичи подавали в суды иски с просьбой признать ТСЖ незаконными. «По моим данным, таких процессов в городе состоялось около 400, в большинстве случаев суды признавали ТСЖ незаконными. Но от решения суда до ликвидации липового товарищества нужно пройти огромный путь: создать ликвидационную комиссию, получить кучу справок... На практике выполнить все это чрезвычайно сложно. Уж точно куда сложнее, чем создать ТСЖ», — говорит Музыкантский. Кстати, в ряде случаев жители обращались и в следственные органы: по данным на конец прошлого года, в городе было возбуждено около 60 уголовных дел по использованию при создании ТСЖ заведомо подложных документов. Однако из 60 дел в суды было передано лишь 1: мировой суд Тушинского района в сентябре прошлого года принял решение признать виновным председателя «липового» ТСЖ и приговорить к штрафу в 20 тысяч рублей. Но следующий пункт судебного решения гласил: от наказания освободить за истечением срока давности (по таким преступлениям он составляет 2 года). «Думаю, по всем таким делам сроки давности уже истекли», — сетует омбудсмен.
А нам приходится констатировать: в Москве удалось развернуть массовую эффективную и абсолютно безнаказанную систему фальсификации при создании товариществ собственников жилья. И последствия этой аферы городу придется расхлебывать еще очень долго. Радует лишь то, что есть неравнодушные москвичи, которые вступают на путь борьбы с этим произволом. «МК» надеется, что делом Игоря Ерохина наконец заинтересуются правоохранительные органы. И заинтересуются не формально.
