Россиянам нужно право на бесплатные таблетки
Эксперты уверены: внедрить систему лекарственного страхования можно уже сегодня
Две трети россиян не доверяют нашей системе здравоохранения и не ждут от властей ничего хорошего. По мнению экспертов, вернуть это доверие сможет лишь новая система лекарственного обеспечения, предполагающая право всех граждан на бесплатные препараты. И внедрить ее можно хоть с завтрашнего дня: для этого есть и законы, и условия, и деньги.
Еще в 2008 году Владимир Путин заявил о необходимости создания системы доступного лекарственного обеспечения в стране, в частности о введении всеобщего лекарственного страхования. Сегодня его нет лишь в России да в Африке. Итог: и там, и там колоссально высокая смертность населения (по сравнению с 80-ми в России она выросла на 30%!). «По прогнозам, через 15 лет в стране останется в два раза меньше женщин репродуктивного возраста. Надо спасать тех, кто еще жив!» — призывает председатель совета по здравоохранению общественного объединения «Деловая Россия» Давид Мелик-Гусейнов.
Сегодня бесплатные лекарства получает лишь 3–4% россиян, а в ЕС и Америке — практически каждый. Согласно недавнему опросу ВЦИОМ, каждому пятому гражданину не хватает денег даже на необходимые лекарства. Но Минздрав только и делает, что находит причины, одна нелепее другой, по которым система лекарственного страхования в РФ не может быть введена. Например, потому что сначала почему-то должен встать на ноги отечественный производитель. Или потому, что нет денег. «Это глупо. Если на 30% повысить акцизы на табак и спиртное, мы получим сумму, равную средствам, ежегодно выделяемым на систему здравоохранения страны. Лекарственное возмещение обойдется даже дешевле, чем расходы на культурные мероприятия», — считает директор Независимого института социальных инноваций Лариса Попович.
Однако эксперты уверены, что сделать лекарства бесплатными для всех и сразу все равно нереально. Для начала придется выделить группы особо нуждающихся, например, по степени тяжести заболеваний. Председатель правления Ассоциации медицинских обществ по качеству Гузель Улумбекова предлагает в первую очередь обеспечивать бесплатными препаратами всех детей до 14 лет и всех сердечно-сосудистых больных.
Вариантов реализации системы лекарственного страхования немало. Глава Ассоциации иностранных фармпроизводителей Владимир Шипков считает, что модель должна быть предельно простой: «Схема, при которой пациент сначала платит за лекарство, а потом государство отдает ему деньги, — неработающая». Глава Лиги пациентов Александр Саверский уверен, что, если людям лишь пообещают возместить траты на лекарства, это покажет расчет властей на то, что за деньгами не придут. «Все жизненно необходимые лекарства должны быть бесплатными для всех и всегда», — считает Саверский.
Впрочем, г-жа Попович уверяет, что ничего придумывать не нужно: все уже давно придумано до нас. Даже в Москве в конце 1990-х годов прошлого века в нескольких районах была обкатана система лекарственного страхования. «Люди не должны ни за что платить, они просто должны получать бесплатные препараты», — говорит Попович. Правда, в такой ситуации врачи поликлиник еще больше погрязнут в выписке рецептов. Решением проблемы может стать информатизация учреждений здравоохранения. К примеру, в Германии пациенты получают бесплатные лекарства в аптеках по электронным карточкам. В России же как раз готовятся единые универсальные электронные карты...
Пока эксперты призывают властей прекратить промедление в этом важном вопросе, в стране вступил в силу Закон об охране здоровья. И по нему теперь обеспечение пациентов дорогими лекарствами — забота регионов. У большинства из которых денег на них, как известно, нет и не предвидится.