Сколько в России невыездных, точно не может сказать никто. Но счет идет на сотни тысяч человек, в числе которых не только военные, но и госслужащие, работники различных конструкторских бюро и т «д. Еще при трудоустройстве они дают подписку, что согласны не выезжать за рубеж столько-то лет или что перед возможной поездкой обязаны получить специальное разрешение. В годы Советского Союза это еще было можно понять, но сегодня, когда границы в принципе открыты, старое требование вызывает недоумение. В первую очередь у Европейского суда по правам человека. Именно туда обратился россиянин Сергей Солтысяк, служивший на космодроме Байконур в Казахстане. После отставки в 2003 году он, по условиям контракта, оставался невыездным еще 5 лет в связи с имевшимся у него допуском к сведениям, составляющим государственную тайну. Не дождавшись окончания этого срока, Сергей обратился в паспортно-визовый отдел, чтобы оформить загранпаспорт, но получил отказ. Гарнизонный военный суд, куда написал жалобу мужчина, его не поддержал. А вот Европейский суд увидел в этом нарушение международных норм, выразившееся в ограничении права заявителя на свободу передвижения, и вынес решение в его пользу еще в начале 2011 года. Ведь, цитирую: «...секретная информация, которой обладал заявитель, может быть передана различными способами, которые не требуют его присутствия за рубежом и даже прямого физического контакта с кем-либо».
Вслед за ЕСПЧ вынес вердикт по похожему делу Верховный суд РФ. Поводом стало дело работницы военкомата, которую не выпустили за границу. Точнее, ей сообщили, что она обязана получить письменное разрешение на выезд у своего руководства. А то давать добро не торопилось. В итоге женщина обратилась в Верховный суд и потребовала отменить пункт закрытой инструкции Минобороны об организации выезда за рубеж. Как раз он обязывал даже гражданских служащих, допущенных к секретам, получать разрешение у начальства. ВС отменил спорный пункт.
— Это действительно революционное решение, — говорит председатель общественного комитета «За открытость правосудия» Денис Дворников. — Иногда в категории невыездных попадают случайно, и те знания, которыми они обладают, давно не являются секретом. А в это время многие чиновники, которые действительно обладают важной стратегической информацией, не просто выезжают за границу, а живут там с семьями. Их дети учатся за рубежом, жены там работают. В высших эшелонах власти такие люди есть. И это явный перекос на фоне того, что сотрудник какого-нибудь конструкторского бюро не может отдохнуть с женой в Турции. ВС эту несправедливость устранил и в очередной раз показал, что неукоснительно соблюдает требования Европейского суда по правам человека.
