Логика изменений такова: нужно брать с коррупционеров и их пособников штрафы, в десятки раз превышающие сумму самой взятки. Чтоб неповадно было. К примеру, сейчас УК обещает за коммерческий подкуп организованной группой максимум штраф от 100 до 300 тыс. руб. либо лишение свободы до 4 лет. Впредь за то же самое будут карать штрафом, в 40—70 раз превышающим сумму подкупа, или сажать на срок до 6 лет. Если, к примеру, незаконно передал менеджеру компании деньги и ценные бумаги, оказал ему услуги имущественного характера за совершение действий или бездействие на 1 млн. рублей (что весьма скромно по нашим временам) — придется заплатить государству 40 млн., а то и все 70...
Со взяточниками и взяткодателями все еще серьезнее. Новые редакции соответствующих статей УК предлагают судье выбор: кратный штраф или лишение свободы. Но и тюрьма не освобождает от штрафа — правда, не столь значительного. К примеру, за “простую” взятку должностному лицу придется заплатить казне в 25—50 раз больше, чем взял. Альтернатива — лишение свободы на срок до 3 лет вкупе с 20-кратным штрафом.
Кроме того, взятки теперь будут дифференцироваться по новой шкале. Сейчас УК знает всего два их вида: “просто” взятка — до 150 тыс. руб. и “взятка в крупном размере” — свыше 150 тыс. Взамен предлагается ввести 4 вида взяток: “просто” (до 25 тыс.), “в значительном размере” (от 25 до 150 тыс.), “в крупном размере” (от 150 тыс. до 1 млн.) и “в особо крупном размере” (свыше 1 млн.). Соответственны и наказания: сейчас за получение взятки в крупном размере грозит 7—12 лет тюрьмы вместе со штрафом в размере 1 млн. Теперь же максимальное наказание по статье 290 (“получение взятки”) обещано такое: штраф в 80—100-кратном размере суммы взятки или от 8 до 15 лет тюрьмы со штрафом в размере 70-кратной суммы взятки. То есть получил 1 млн. — заплати 70 и отсиди свое, а если судья разрешит — отделаешься 80—100 млн. рублей...
Как быть в случаях, когда преступник не в состоянии выплатить такой штраф, в УК не говорится. И в пояснительной записке к законопроекту не говорится. Продавай имущество, бери целевой кредит (ха-ха!)... Непонятно. Выход один: не бери!
Или бери по-умному. Ведь что такое взятка по Уголовному кодексу? Получение денег, ценных бумаг, иного имущества либо незаконное оказание должностному лицу услуг имущественного характера, предоставление иных имущественных прав. Но где здесь, к примеру, такой широко практикуемый вид коррупции, как назначение детей, жен, сестер и братьев, пап и мам коррупционера в управляющие органы компаний? Нет. И не будет.
Разницу между тем, кто взятки дает, и тем, кто их берет, законопроект понимает и относится к первым гуманнее. Статья “дача взятки” тоже переписывается в русле новых веяний. За “просто” взятку с гражданина возьмут штраф в размере от 15-кратной до 30-кратной суммы подкупа или посадят на срок до 2 лет, заставив заплатить в 10 раз больше, чем дал. Сравните с наказанием, обещанным тому, кто взятку берет... Причем если взяткодатель раскаялся, сам поведал о совершенном преступлении, помогал следствию — его от наказания освободят.
Появляется в УК и новый состав преступления: “посредничество во взяточничестве”. Это “непосредственная передача взятки” по поручению или взяткодателя, или взяточника, а также оказание им помощи “в достижении или реализации соглашения”. Максимальное наказание — от 7 до 12 лет с штрафом в размере 70-кратной суммы взятки или штраф в 70—90 раз больший, чем сумма взятки.
Госдума рассмотрит президентскую инициативу уже в марте.
ИЗ ДОСЬЕ «МК»: САМЫЕ КРУПНЫЕ ВЗЯТКИ ЗА ПОСЛЕДНИЙ ГОД
5 апреля 2010 г. - в Нижегородской области два сотрудника милиции - 24-летний Юрий Курносов и 29-летний Олег Гвоздев, требовавшие от директора агентства недвижимости «Ремос-НН» взятку в 2 миллиона рублей - приговорены к пяти годам строгого режима каждый.
26 апреля 2010 г. - арестована начальник 3-го отделения 4-го отдела следственной части Главного следственного управления при ГУВД по Московской области Эмма Новикова по подозрению в получении взятки в размере 500 тысяч долларов США.
26 апреля 2010 г. – задержана с поличным при получении взятки в 35 тысяч евро старший преподаватель факультета госуправления МГУ и дочь его декана Полина Сурина. По версии следствия, она обещала бизнесмену обеспечить поступление его родственницы в МГУ. Рекордная взятка в системе высшего образования.
11 ноября 2010 г. - в Нижнем Новгороде экс-начальник отдела экономической безопасности регионального управления Федеральной службы исполнения наказаний (ФСИН) Сергей Гаранин, обвинявшийся в вымогательстве 40 миллионов рублей у бизнесменов Андрея Парыгина и Андрея Попова за скорый выход на свободу, приговорен к 9 годам лишения свободы в колонии строгого режима.
26 ноября 2010 г. - Мосгорсуд приговорил следователя СКП Григория Домовца, признанного виновным в получении взятки в $4 млн., к трём годам колонии. По версии следствия, Домовец вымогал у главы хладокомбината Дмитрия Мостмана $4 млн долларов за непривлечение его к уголовной ответственности, а также снятие ареста с контрабандного груза мяса. Позднее ему был передан $1 млн, а при получении еще 500 тыс. был взят с поличным. 27 января 2011 г. постановлением Верховного Суда РФ срок был заменён условным.
19 января 2011 г. - в Москве по подозрению в вымогательстве взятки в $46 млн. задержан тогдашний глава бюро по координации борьбы с оргпреступностью в государствах СНГ генерал-лейтенант милиции Александр Боков. По предварительным данным, жертвой высокопоставленного чиновника стал руководитель одной из транспортных компаний.
21 января 2011 г. – при получении взятки в $1 млн. 330 тыс. задержан советник главы Солнечногорского района Московской области Владимир Третьяк. За эти деньги чиновник обещал выделить земельный участок площадью 2,8 гектара в Солнечногорском районе.
1 февраля 2011 г. - бывший следователь главного следственного управления ГУВД Москвы Наталья Поликурова и ее сообщник адвокат Игорь Брезговин осуждены за вымогательство взятки в $150 тыс. к пяти годам условного срока каждый. По данным следствия, Поликурова требовала у бизнесменов 400 тысяч долларов за возвращение в собственность здания ресторана на юге столицы, затем сумма была снижена.
