Как рассказала «МК» зампредседателя организации, юрист Юлия Рублева, сегодня в Москве работает около 1600 государственных среднеобразовательных школ, в которых обучается около 1 млн учеников. В рамках 2016-2017 учебного года из бюджета города на каждого ученика общеобразовательной школы выделяется 180 тыс. рублей, на ученика специализированной (балетные, музыкальные) - до 650 тысяч рублей.
На этом фоне практически каждый московский родитель дополнительно в среднем тратит на общешкольные нужды от 20 до 30 тысяч рублей в год (в зависимости от статуса учебного заведения). Таким образом, в общей сложности за счет родителей в столичные школы ежегодно привлекается 20-30 млрд рублей. То есть, от 12 до 20 млн рублей в год на каждое образовательное учреждение.
Сейчас, в кризис, тема поборов в школе особенно актуальна. При этом лишь малая часть родителей осведомлена, что они незаконны. Как правило, на общеклассном собрании родителей просят сдать деньги на учебники, охрану, ремонт и многое другое.
Поэтому перед началом учебного года родителям школьников важно знать следующее. Согласно закону № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации», вступившего в действие с 01.09.2013г., администрации школ не могут брать дополнительную плату с родителей на нужды учебного учреждения. Все расходы на оплату труда преподавателей, покупку учебников и учебных пособий, средств обучения, в том числе компьютеров и другой цифровой техники, игр, строительных материалов и прочего берут на себя городские власти. Школа обязана предоставить всё — от учебных материалов и учебников до оборудованных кабинетов бесплатно, за счет бюджетного финансирования Российской Федерации и местных бюджетов.
За ремонт, содержание зданий, спортивных и игровых площадок отвечают местные власти. Они же должны заботиться о благоустройстве территории. Ни на оборудование газона, ни на посадку деревьев с родителей собирать деньги не должны.
Школа обязана публиковать перечень видов деятельности, которые осуществляются бесплатно, то есть за государственный счет, а также обязана опубликовать то, что осуществляется платно. Всю информацию о платных кружках и секциях школа обязана разместить на сайте и указать стоимость, которая не может меняться в течение года.
Школа не имеет права предлагать платные занятия по предметам, предусмотренные стандартом. Например, заставлять родителей «скинуться» на дополнительные занятия по иностранному языку. А если такие занятия предлагаются в качестве развивающих, то они должны выходить за рамки обязательной программы и проводиться не по школьным учебникам.
В последние три года больше всего нарушений в школах связано именно с платными занятиями – зачастую по ним нет ни учебных курсов, ни планов, ни даже четкого расписания. Их стоимость, как правило, либо умалчивается, либо изменяется в течение года.
На что школа не имеет права брать деньги:
на ремонт
на учебники
на покупку мебели, замену окон, дверей;
на благоустройство территории, в том числе на покупку рассады, саженцев;
на приобретение музыкальных инструментов и спортинвентаря;
на занятия, которые предусмотрены федеральными стандартами;
на покупку компьютеров, других наглядных пособий, включая игры и игрушки;
на оплату труда уборщицы.
Правда, в другой статье закона № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» (ст. 101) есть ещё одно упоминание о том, что плату за обучение детей с родителей таки могут брать, вот только и здесь есть своё «но». Так, организации, осуществляющие образовательную деятельность, вправе осуществлять указанную деятельность за счёт средств физических и юридических лиц по договорам об оказании платных образовательных услуг.
К платным образовательным услугам можно отнести: обучение по дополнительным образовательным программам; преподавание специальных курсов и циклов дисциплин; репетиторство; занятия с обучающимися углублённым изучением предметов; другие услуги, не предусмотренные государственными образовательными стандартами.
Что делать, если в школе просят деньги:
Главное — помнить, что в муниципальном образовательном учреждении требовать деньги никто не имеет права. Любые внештатные сборы средств — это необязательные платы, которые можно не делать.
Также в случае поборов с родителей нужно в письменной форме обратиться к руководству учебного заведения за разъяснением и потребовать предоставить письменный ответ. Если ситуация не изменится, с соответствующим заявлением идти в городское управление образования. В крайнем случае нужно обращаться в прокуратуру. Если есть опасения, что на вашего ребёнка будут оказывать моральное давление в школе, в заявлении в прокуратуру можно высказать просьбу не разглашать информацию о заявителе.
