Говоря упрощенно, ВИС – общая база данных, позволяющая странам Шенгенского соглашения делиться информацией о людях, получавших в эту зону визы.
Центральный сервер системы находится во Франции, бэк-ап — в Австрии, рассказал Яни Тайваланти. Это немаловажный факт, учитывая нововведения российского законодательства, предписывающие хранить личные данные россиян на территории нашей страны. По словам Вигаудаса Ушацкаса, Евросоюз не ведет с Россией переговоров на тему исключения консульств и визовых центров из этого правила: «Российские структуры обсуждают между собой, как применить на практике подобное исключение».
Почему же ВИС так важна для России? Оказывается, наши соотечественники составляют 1/3 от всех людей, получивших шенгенские визы в прошлом году, рассказал Яни Тайваланти. Россия, с почти 5,8 млн. выданных виз, занимает первое место — перед Китаем с 1,8 млн. Всего в одном случае из ста, отметил Вигаудас Ушацкас, россияне встречают отказ, а 66% из выданных виз – многократные.
Это одна из главных причин присоединения РФ к ВИС — система не только облегчит работу сотрудникам консульств и визовых центров, но и ощутимо поможет получателям виз.
Что же включает в себя «досье» на отдельного человека в рамках ВИС? Речь идет об отпечатках десяти пальцев, цифровом фото, информации о ранее выданных визах и истории решений по запросам (отказы, причины отказов и т. д.). Отпечатки и фото будут делаться прямо при первом посещении консульства или центра — допускается хранение и использование этой информации в течение пяти лет. В перспективе это должно означать, что человек, однажды оставив в базе свои «пальчики» и фото, может затем все это время не появляться лично при подаче заявления на новую визу. К слову, от предоставления отпечатков пальцев будут освобождены некоторые люди, отмечает Яни Тайваланти — дети до 12 лет, лица, физически неспособные предоставить отпечатки, члены правительственных делегаций и семей руководителей государств (при условии совершения официального визита).
«Визовая» история человека — сродни кредитной: сможет, будучи положительной, помочь в получении многократной визы. Доступ к данным будет строго ограничен лишь представителями компетентных ведомств — пограничной, миграционной служб, структур, решающих вопросы о предоставлении убежища. Однако, любой человек может подать в консульство письменное заявление с просьбой предоставить ему информацию, хранящуюся в базе. Если он найдет в ней ошибки, их исправят.
Разумеется, введение такой системы — а к ней после 14 сентября присоединятся все посольства, консульства и визовые центры стран Шенгена в России, – чревато временными техническими проблемами. Если таковые возникнут, они будут решаться в самые сжатые сроки, и не стоит искать в этом политического подтекста, подчеркнул в этой связи Вигаудас Ушацкас. Независимо от политических обстоятельств, ЕС заинтересован в облегчении условий для путешествий, отметил он.
