Премьер напомнил собранным в «Горках» чиновникам и экспертам, что в России порядка 310 тыс. учреждений, которые оказывают услуги в сфере образования, здравоохранения, культуры, спорта и социального обслуживания. Об их работе властям, по сути, известно только из сухих отчетов. Задача от Путина — получить о всей обширной сети как государственных, так и частных учреждений отзывы населения. Иначе инвестировать в них бесполезно, пояснил Медведев.
Конкретнее, нужно на основе опросов граждан создать рейтинги лучших медицинских, учебных и т.п. учреждений. Этим, сообщил премьер, должны заняться общественные советы. «Ключевые показатели — насколько комфортны в них условия обслуживания, доступна ли информация об их деятельности, сколько времени приходится тратить на очереди, какова компетентность специалистов, — пояснил ДАМ. — Чтобы все это заработало, нам нужно внести изменения в законодательство».
Глава Минтруда Максим Топилин принялся рассказывать о ходе выполнения путинского указа. Разработку системы оценки качества организаций ВВП поручил завершить до 1 апреля. Правда, пока ничего более конкретного министр сообщить не смог, своими словами пересказав сказанное Медведевым.
— Слушать-то общественные советы органы власти будут, не пошлют их куда подальше? — прервал его ДАМ.
— Будут, — отрезал Топилин. И повторил все по третьему кругу.
— Я все это понимаю, — опять не выдержал премьер. — Но должны быть меры ответственности на тот случай, если рекомендации от населения не выполняются. А без этого у вас получится говорильня.
— Не говорильня, а система сигналов граждан органам власти, — взял на себя смелость внести «поправку» министр. Он оправдался тем, что у чиновников пока нет опыта сбора мнения населения о работе больниц, школ и далее по списку. Так что дисциплинарные меры по отношению к руководству заведений, которые окажутся в хвосте рейтингов, предусматривать рано. «Мы решили морально и материально поощрять учреждения, признанные лучшими», — сказал Топилин.
Но премьер требовал не только пряник, но и кнут. «Просто сигналы — это мало, — популярно объяснил он. — И сейчас можно поковыряться в Интернете и найти отзывы о работе той или иной больницы. Если соцучреждение работает плохо, нужны меры воздействия на руководство». Но все же предостерег от репрессий: «Впрочем, это не значит, что нужно всем головы поотрывать».