По мнению главы ФАС Игоря Артемьева, который уже 7 лет занимается сокращением избыточных госфункций в составе межведомственной комиссии по административной реформе, результаты реформы и вовсе стремятся к нулю. «Отрубаем дракону одну голову — вырастают три», — жалуется глава службы, имея в виду бесполезные и противоречащие здравому смыслу законодательные акты и механизмы госрегулирования. Именно с ними власти и борются, называя их «административными барьерами». Так, Артемьев приводит в пример ветеринарный надзор при ловле рыбы в морских водах. «Блестящая инструкция, я вам советую почитать, — иронизирует руководитель ФАС. — Ветеринарный инспектор поднимается на корабль, он должен отобрать 5% выловленной рыбы для оценки. Представьте пароходы на 60 тыс. тонн — это несколько грузовиков рыбы увозится в неизвестном направлении для контроля. А проверяется она двумя способами: по запаху и по блескости глаз».
По мнению Фомичева и Артемьева, причины такого, зачастую абсурдного положения вещей — это откровенная лень чиновников, соблазн использовать административные барьеры, чтобы устроить себе кормушки. А также, как полагает Артемьев, низкие зарплаты у чиновников.
И если с первыми двумя причинами, хоть и с некоторыми исключениями, согласиться можно, то насчет низких зарплат — вопрос спорный. Консалтинговая компания «ФБК» представила свое исследование соотношения зарплат госчиновников с заработком сотрудников, работающих в курируемых теми отраслях. Так, в 2011 году в среднем у сотрудника Минздравсоцразвития зарплата (77 565 рублей в месяц) была выше, чем у среднестатистического работника здравоохранения (17 588 рублей в месяц) в 4,4 раза. В Минпромторге, занимающем середину рейтинга исследования, разница составляет около двух раз.
Тем временем оба ведомства справились лишь с 50% из тех распоряжений, которые поручило им правительство по ликвидации ненужных госфункций.
