— Тот нарушитель, который попадает в наши руки, может быть почти уверен, что он именно попал, — объявил Артемьев на второй ежегодной конференции “Антимонопольное регулирование в России”. Только 13% обвиняемых удается уйти из “лап” ФАС, доказав свою правоту в суде. А это куда меньше, чем раньше.
Дело дошло до того, что антимонопольщики решили добровольно свои полномочия урезать. Это произойдет благодаря принятию третьего антимонопольного пакета, который, по прогнозу Артемьева, может вступить в силу уже к следующей весне. Правительство, по его словам, рассмотрит этот вопрос в конце ноября. Куратором законопроекта назначен новый глава аппарата правительства Вячеслав Володин.
Третий пакет несет в себе “раскручивание гаек”, анонсировал Артемьев. “Предлагаем исключить уголовное преследование за согласованные действия и вертикальные соглашения. Достаточно денежных штрафов”, — назвал одну из мер чиновник.
И самое главное — разорительные оборотные штрафы за злоупотребление доминирующим положением будут отменены. И заменены более щадящими, фиксированными. Однако естественных монополий эта поблажка не коснется. “Мы проанализировали безобразия, которые они творят, и передумали, — объясняет Артемьев. — Ведь монополии похожи на бронтозавров с толстой шкурой. Часто расходуют госденьги и не хотят, чтобы размещалась информация об их закупках”. Глава ФАС выступает за тотальную отмену всех привилегий для монополистов: “Карфаген должен быть разрушен, а закон о естественных монополиях — уничтожен. Достаточно главы в общем законе о конкуренции”.
По коррупционному потенциалу госмонополии могут сравниться разве что с госаппаратом, говорит Артемьев. Особенно если дело идет о строительстве. Теперь бизнесу не надо будет судиться с чиновниками-волокитчиками. Можно будет пожаловаться в ФАС, и там в течение десяти дней решат, штрафовать или дисквалифицировать нарушителя.