В этом году изменился процесс формирования участковых избирательных комиссий. Раньше они создавались под каждые выборы, работали месяц, а затем распускались. Теперь комиссии формируются на 5 лет. В Подмосковье они были созданы еще зимой. К тому времени в списках Минюста значились около 50 партий. Многие ли воспользовались своим правом делегировать члена партии в УИК?
По статистике Мособлизбиркома, в регионе зарегистрировано 5 463 540 избирателей, для волеизъявления которых сформировано 3564 участка. Делегировать своих представителей на каждый участок не смогла ни одна партия. Это не удивительно: подобрать и обучить такое количество людей, готовых, к слову, работать не за деньги, а на общественных началах, довольно сложно.
Тем не менее парламентские партии сделали все от них зависящее: коммунисты внедрили в комиссии 3451 человека, ЛДПР — 3385, «Справедливая Россия» — 3039, «Единая Россия» — 3544.
У остальных партий успехи скромнее: «Правое дело» охватило 466 участков, «Яблоко» — 325, «Патриоты России» — 218, «Гражданская платформа» — 205, Партия пенсионеров России — 64, «Альянс зеленых — Народная партия» — 37, Партия мира и единства — 13, «За справедливость» — 1.
Таким образом, своим правом воспользовалась дюжина партий из 50.
Справедливости ради скажем, что зеленый свет на вхождение в комиссию с правом решающего голоса получили не все.
— При формировании УИК предложение в два раза превысило спрос: в комиссии было выдвинуто приблизительно 53 тысяч человек, а вошло в их состав 28 тысяч. Была конкуренция, — сказал «МК» председатель Мособлизбиркома Ирек Вильданов. — Но все остальные попали в резерв. Они будут обучаться наравне с членами комиссий, общаться с ними, могут участвовать в работе участка, наблюдать, а когда появится вакансия — занять ее.
— Если вакансий меньше, чем одинаково хорошо обученных кандидатов от разных партий, по какому принципу идет отбор?
— Мы обязаны взять по одному представителю от каждой парламентской партии. Среди всех остальных, если они действительно одинаково хорошо обучены и имеют равный опыт работы, выбирается тот, кто наберет больше голосов при рейтинговом голосовании членов территориальной комиссии.
— Среди тех, кто оказался в резерве, много недовольных?
— У нас есть только две письменные жалобы, одна из них от партии «Яблоко». Мы проверили порядок формирования названных участков, установили, что предпочтение представителям других партий было отдано законно, в связи с уровнем подготовки. Недовольные, конечно, есть, но мы их не бросаем, о них помним и советуем ждать своего часа.
Мы спросили у представителей политических партий о том, довольны ли они своей работой по подготовке членов УИК и справедливо ли сформированы комиссии.
«Мы направили в избиркомы Московской области 7 тысяч человек и практически на каждом участке вопрос о включении нашего представителя в состав комиссий решен положительно, — сказал «МК» заместитель председателя КПРФ Владимир Кашин. — Есть определенные сложности в Мытищах, где у нашего секретаря сложились непростые отношения с главой города, но, думаю, и там дело поправимо. Партийная организация в курсе того, как работают и чем занимаются избиркомы: каждую неделю они проводят заседания, и после этого наши представители докладывают нам об обсуждавшихся вопросах и принятых решениях».
«У нас на сегодняшний день участковые избирательные комиссии сформированы, мы над этим поработали, — сказал «МК» председатель московского областного отделения «Справедливой России» Александр Романович. — Что касается проблем формирования и функционирования комиссий, то они для многих субъектов общие и зависят в основном от того закона, который сейчас принят. Сейчас люди будут находиться в этих комиссиях пять лет. А за пять лет много воды утечет. Получается такая же ситуация, как с депутатами: допустим, человека избрали на 5 лет, а он через два года перестал со своими поддерживать контакты. И сделать с ним ничего нельзя. Вот такая проблема и с избирательными комиссиями. А еще одна — это желание глав местных администраций на местном уровне поставить в участковые комиссии своих людей. Это общая проблема для всех регионов. А в Московской области она усугубляется тем, что очень высока ответственность, в таких, например, образованиях, как Одинцово, Домодедово. Ведь это образования очень значимые, и выборы, которые в них проходят, весьма ответственны».
С Романовичем трудно не согласиться: уже после того, как областные участковые комиссии были сформированы, в стране появились еще 20 партий. Для них вход в УИКи, получается, закрыт на 5 лет. Но не закрыт вход в резерв участковых комиссий, — подчеркивают в Мособлизбиркоме.
И не закрыт вход на участки в качестве наблюдателей. Главное — найти и подготовить людей, которые от лица своей партии будут следить за чистотой выборов. Это, конечно, намного сложнее, чем просто жаловаться на несправедливость избирательной системы.
