Включенные в «список Магнитского» граждане России столкнуться с запретом на получение американской визы, их счета в Соединенных Штатах будут заморожены.
Как пишет блог The Cable журнала Foreign Policy, американские конгрессмены обеспокоены тем, что Госдепартамент не включит в список высокопоставленных российских чиновников, чтобы успокоить Кремль. Американские законодатели и НПО, работавшие над составлением «списка Магнитского», хотят, чтобы Госдепартамент включил туда и несколько особо, приближенных к президенту России.
«Мы хотим убедиться в том, что администрация претворяет в жизнь закон в том самом духе, в котором он был принят Конгрессом. Мы это делали не для пресс-релиза, а из-за ухудшающейся ситуации с правами человека в России», – цитирует блог The Cable конгрессмена-демократа Джима Макговерна, одного из изначальных сторонников принятия билля Магнитского. Макговерн отправил Белому Дому свой собственный список из 280 российских чиновников, которые, по его мнению, должны быть включены в госдеповский «список Магнитского». Среди тех, кто фигурирует в составленном Макговерном списке, значатся генпрокурор Юрий Чайка, глава Службы экономической безопасности ФСБ России Виктор Воронин, глава СК Александр Бастрыкин, заместитель генпрокурора РФ Виктор Гринь, глава Мосгорсуда Ольга Егорова и десятки других чиновников. О том, что Макговерн передал «список Магнитского» из более чем двухсот российских чиновников, еще 29 марта, сообщил в своем твиттере глава думского комитета по международным делам Алексей Пушков.
Заметим, что предложенный конгрессменом Макговерном список – не единственный, существующий в природе. Некоторые НПО направили во внешнеполитическое ведомство США свои собственные списки, имеющие отношение к «акту Магнитского», в одном из них значится, к примеру, глава Чеченской Республики Рамзан Кадыров.
Конгрессмен Джим Макговерн, направивший 26 марта письмо президенту Бараку Обаме, – не единственный из американских законодателей, кто обеспокоен тем, как Госдепартамент будет формировать «список Магнитского». Его беспокойство разделяют и один из «застрельщиков» принятия этого документа сенатор-демократ Бен Кардин, и бывший кандидат в президенты США, сенатор-республиканец Джон Маккейн. Другие сенаторы занимают выжидательную позицию – хотят сначала увидеть список, а потом уж критиковать администрацию.
Со своей стороны, администрация США дала понять, что будет включать в список только тех российских чиновников, которые соответствуют строгим стандартам офиса контроля за зарубежными счетами Министерства финансов, чтобы обосновывать замораживание активов в соответствии с Международным актом о чрезвычайных экономических полномочиях.
По имеющейся информации, список, который должен быть обнародован на следующей неделе, будет пересматриваться каждый год и не должен рассматриваться как окончательный.
"Администрация точно знает, каким было намерение Конгресса при принятии этого билля, – говорит конгрессмен Макговерн, намекая на то, что администрация Обамы сопротивлялась принятию «акта Магнитского» в более жесткой форме. – Они собираются применить самую ограниченную его интерпретацию и ищут способы, как бы не включить кого-нибудь в этот список... Я понимаю политическую сложность, с которой сталкивается администрация, но если она будет придерживаться ограниченного взгляда на билль Магнитского, это будет подмигиванием и кивком в сторону приверженцам жесткой линии в России и знаком того, что они победили».
В то же время, в России, напротив, считают, что Обама мог бы сделать больше для того, чтобы избежать конфронтации из-за «списка Магнитского». Как ранее заявил «МК» глава комитета Госдумы РФ по международным делам Алексей Пушков, «Обама не решился поставить перед конгрессом вопрос о том, чтобы «закон Магнитского» не был выборочно направлен против России. У Обамы была возможность поговорить с авторами законопроекта и предложить им принять закон в сенатском варианте, который предлагал вводить санкции за нарушения прав человека не только в отношении России, но и всех стран, где это, на взгляд США, происходит. В этом случае в законе не было бы исключительно антироссийской направленности. Но Обама не пошел по этому пути, хотя и мог, поскольку решил не спорить с конгрессом по этому вопросу. Это показывает, что хотя для Обамы Россия важна, но не настолько, чтобы ссориться из-за нее с конгрессом».
