Напомним, что еще на прошлых выборах участковые избирательные комиссии были временными (со сроком полномочий 30 суток), их члены не имели привилегий, зато постоянно подвергались критике как со стороны избирателей, так и со стороны власти. Поэтому работать в них никто не горел желанием. Как правило, взять эту обузу заставляли учителей и врачей, поскольку большинство участков располагаются в больницах и школах.
В течение 28 суток членам комиссий приходилось в свободное от основной работы время трудиться еще 4 часа, а в выборные субботу и воскресенье — по 20 часов. Оплата за эту муку редко превышала полторы тысячи рублей (за весь период).
Сделать комиссии профессиональными, а их членов постоянными Чуров предлагал еще на заре своей карьеры, и теперь добился своего. Норма о постоянных членах УИК появилась в 2012 году в законе о едином дне голосования. Результат налицо — войти в комиссии желает гораздо больше кандидатов, чем существует вакансий. Об этом и говорили на совещании в ЦИК.
Вел видеомост с региональными избиркомами заместитель председателя ЦИК России Леонид Ивлев.
Он сообщил, что в соответствии с установленным законом сроком – до 20 января 2013 года – в стране было образовано 92 724 избирательных участка. Это на 3 тысячи меньше, чем было на президентских выборах. Формирование участковых комиссий осуществляют 2744 территориальные избирательные комиссии.
К среде работа по формированию составов участковых избирательных комиссий завершена в 28 субъектах Российской Федерации: Республике Алтай, Республике Бурятия, Республике Башкортостан, Республике Калмыкия, Карачаево-Черкесской Республике, Республике Карелия, Республике Мордовия, Республике Саха (Якутия), Республике Татарстан, Республике Хакасия, Чувашской Республике, Белгородской, Ивановской, Калужской, Кировской, Курской, Курганской, Московской, Орловской, Пензенской, Самарской, Саратовской, Тверской, Тульской, Тюменской и Ульяновской областях, Москве и Ямало-Ненецком автономном округе. В этих регионах назначены составы участковых комиссий и начинается процесс формирования резерва их составов.
В этих субъектах сформировано 40 819 участковых избирательных комиссий, в число которых уже назначено свыше 320 тысяч членов.
В 38 субъектах Российской Федерации прием предложений в составы комиссий завершен, а в 17 он продолжается.
«На выборах Президента Российской Федерации работали 832 872 члена участковых избирательных комиссий, - напомнил Ивлев. – По состоянию на 27 марта 2013 года в составы участковых избирательных комиссий предложено 1 106 649 кандидатур. Необычайную активность проявили политические партии. Из 62 партий, зарегистрированных в стране на настоящее время, 44 партии направили 541 431 предложение».
По словам Л. Ивлева, институты гражданского общества тоже проявили невиданную прежде активность и заинтересованность в формировании участковых избирательных комиссий со сроком полномочий 5 лет. 230 общественных объединений направили 80 320 предложений по кандидатурам в составы УИК, представительными органами муниципальных образований направлено 41 845 предложений, собраниями избирателей по месту жительства, работы, службы, учебы предложено 443 053 кандидатуры.
Сведения о назначенных членах УИК поступают в ГАС «Выборы»: 2744 системных администратора вводят эту информацию.
«Были осуществлены проверки свыше миллиона предложений на предмет наличия у кандидатов неснятой или непогашенной судимости. Запросы направлялись в органы внутренних дел. Также проводились проверки на подтверждение гражданства, соответствующие запросы направлялись в территориальные органы Федеральной миграционной службы. При проверке использовался региональные фрагменты ГАС «Выборы», – сообщил Ивлев. – На сегодняшний день выявлено 1517 случаев в отношении лиц, подпадающих под ограничения, установленные законом».
Итак, за формирование УИК, пожалуй, можно не беспокоиться. Вопрос только в том, не будут ли участники системы слишком крепко держаться за свои кресла и привилегии? Ведь есть риск, что в этом случае при подсчете голосов они начнут выполнять откровенные заказы государства.
