Каждое заседание нижней палаты начинается с политических заявлений фракций. В четверг порядок был нарушен: предварительно согласовав вопрос с Советом Думы, свои пять минут получил г-н Нарышкин. Вообще-то по традиции председатель палаты выступает с речами лишь два раза в сессию: открывая ее и закрывая. Сам г-н Нарышкин объяснил, что решил взять слово по двум причинам: «уже состоявшиеся выборы Президента РФ» и «выводы по итогам последних моих встреч». «Уверен, что в таком вопросе, как престиж парламента, все мы с вами единомышленники, равно как и в том, что авторитет и роль Госдумы в системе высших органов государственной власти России, демократической власти должна возрастать», — произнес он. И изложил свое видение того, как это сделать.
Парламент должен восприниматься обществом как «площадка для диалога по всем ключевым, базовым вопросам... когда все стороны слышат друг друга», сказал г-н Нарышкин. «Соблюдение этических норм — это почти профессиональный критерий для работы депутатов», — осторожно намекнул (почти попросил) он. Да, в прошедшие два предвыборных месяца в зале заседаний частенько «искрило». Сейчас страсти немного улеглись, и про этику стали вспоминать даже те, кто обычно такой «ерундой» не заморачивается. Лидер ЛДПР, к примеру, в четверг долго увещевал единоросса Владимира Бурматова, который накануне во время заседания комментировал в Твиттере выступления лидеров оппозиции: «Для вас Зюганов не „Зю“, а лидер крупнейшей партии в мире и в стране!»
Кроме соблюдения этических норм помочь росту авторитета парламента, по мнению спикера, должно информирование общества о том, как разрабатываются законопроекты, как идет процесс их согласования. Нужно слышать позицию не только парламентских, но и новых политических партий, «работать в режиме сотворчества». Приглашать на заседания представителей непарламентских партий будут и дальше, но спикер предвидит проблемы, связанные с резким ростом их числа: придется пересмотреть регламент, сказал он. Сейчас, когда непарламентских партий всего три, каждая из них имеет право раз в год выступить с думской трибуны. А если их будет 33?
Щекотливая тема взаимодействия парламента и правительства тоже получила свое отражение в выступлении спикера. Самостоятельность каждой ветви власти не должна вести «к противостоянию и нагнетанию общественного напряжения», а такие формы парламентского контроля, как парламентские слушания, парламентское расследование и ежегодный отчет правительства перед Думой должны развиваться.
Должны, кто ж спорит...
