1 июля 2011 года в силу должны были вступить пункты 2 и 3 статьи 7 Федерального закона “Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг”. Проще говоря, с этого дня федеральные и региональные органы исполнительной власти не имели бы права при оказании гражданам госуслуг требовать от них дополнительные документы из других госучреждений. Однако задание президента было провалено.
К назначенному сроку каждое федеральное и муниципальное ведомство страны должно было подключиться к Системе межведомственного электронного взаимодействия (СМЭВ), специально по этому случаю разработанного единым национальным оператором “Ростелеком”. По идее, после 1 июл я любая государственная структура была бы обязана самостоятельно добывать все необходимые документы для предоставления той или иной услуги гражданам, а не заставлять обратившегося простаивать лишние часы в очередях другого ведомства за очередной бумажкой.
Однако далеко не все госорганы успели наладить работу с СМЭВ. По словам Олега Румянцева, директора департамента внешних коммуникаций ОАО “Ростелеком”, его компания отвечала за разработку этой системы и “к назначенному времени полностью ее собрала и запустила”. “Введение запрета с 1 июля могло привести к тому, что госструктуры стали бы общаться между собой посредством курьерской почты, что ощутимо сказалось бы на бюджете”, — отметил Румянцев. В итоге было принято решение передвинуть сроки вступления в силу вышеупомянутого закона для того, чтобы дать возможность отстающим ведомствам подключиться к СМЭВ: для федеральных органов — 3 месяца, для муниципальных — 1 год.
Получается, что федеральное и местные правительства в очередной раз не успели вовремя реализовать инициативу президента Медведева. Правда, среди федеральных министерств и ведомств многие уже подключились и работают со СМЭВ. Однако в регионах и муниципалитетах ситуация гораздо запутаннее. Ряд госорганов только приступил к процессу перевода информации в электронный вид.
Илья Массух, замглавы Минкомсвязи, заявил, что на сегодняшний день соглашения о подключении к СМЭВ заключены с 36 федеральными органами исполнительной власти (это примерно половина из всех ныне действующих) и всего лишь с 15 субъектами Российской Федерации. Напомним, что в состав России входит 83 субъекта Федерации.
