В начале выступления премьер выделил ключевой вопрос сел и районов — пустые бюджеты. Почти половина из 19 тыс. сельских поселений страны обеспечивает себя всего на 10–30%. Обязанностей у этого уровня власти много, а без денег и кадров выполнять их сложно. “На бумаге самоуправление есть, а доходов, стимулов развития территорий нет”, — посетовал ВВП. И тут же предложил выход: “Считаю, что именно на уровне район — поселение должна оставаться значительная часть поступления от налога на доходы физических лиц”. На уровень муниципальных районов власти собираются передать основную часть дохода от выдачи патентов индивидуальным предпринимателям, чтобы они выделяли часть этих денег сельским поселениям. В сельские бюджеты должны идти и штрафы за нанесение экологического ущерба. Чтобы налогооблагаемая база увеличилась, в будущем году запускается федеральная программа поддержки начинающих фермеров, пообещал ВВП. Желающий начать свое дело на селе получит от государства грант, льготный инвесткредит и помощь на обустройство.
Грядет на селе и земельная реформа — кадастровые палаты будут бесплатно предоставлять муниципалитетам все сведения. “Все процедуры нужно проводить без проволочек”, — настоятельно порекомендовал премьер. Поселения получат право сами распоряжаться ничейными землями, а фермеры — строить дома на землях сельхозназначения (соответствующий законопроект уже готовится, рассказал премьер). Правда, если через три года станет понятно, что кроме дома на участке ничего не растет, его отнимут через суд.
Затем премьер принялся раздавать деньги. В частности, пообещал 460 млрд. руб. на медицинское обслуживание в деревнях и 120 млрд. руб. на сельские школы на ближайшие два года. “Необходимо оставлять филиалы школ в малых населенных пунктах и делать, чтобы образование не уступало по качеству городскому”, — заметил Путин.
Мордовия
