Самым активным сторонником создания ОСК был бывший начальник Генштаба Юрий Балуевский. Под его руководством в войсках даже проводился эксперимент по их созданию. Однако генерал Балуевский натолкнулся на жесткое сопротивление в лице командующих военными округами, которые всегда имели весьма обширные связи и влияние не только в армейской среде. В результате Балуевский был сослан в Совбез (его несогласие с переносом штаба флота из Москвы в Питер стало лишь предлогом), после чего эксперимент по созданию ОСК объявили неудачным, а идею бесперспективной.
Однако даже с уходом Балуевского окончательно уничтожить ее все же не удалось (со здравым смыслом воевать вообще трудно), и в несколько корявом виде она продолжала витать в высоких штабах. Но теперь генералы стали говорить, что ОСК надо создать в каждом округе под началом командующего. При этом доводы, что в этом случае ОСК и округ будут всего лишь дублирующими структурами, на них не действовали. На округ, как на священную корову, никто покуситься так и не смел, тем более что новый начальник штаба Николай Макаров, пришедший на смену Балуевскому, тоже был командующим округом. И создание пресловутого “нового облика” шло под его руководством, не затрагивая всерьез окружную структуру. Уже в этом году, накануне 23 февраля, на встрече с журналистами он выдал замечательную фразу, сказав, что в целом формирование “нового облика” армии к концу 2009 года завершено, и теперь “мы начали думать, как этими войсками управлять”.
Что ж, хорошо, что начали думать… Видимо, эти думы об управлении войсками в условиях современной войны и столь любимые размышления генерала Макарова о сетецентрических войнах, где вряд ли найдется место столь неповоротливой структуре, как округ, все же дали свои плоды, если наконец принято решение о создании ОСК.
Правда, даже сейчас (видимо, чтобы не раздражать генеральскую оппозицию, которая все еще крепка) высокопоставленный военный источник оговаривается: дескать, название “округ”, возможно, все же останется. Хотя, по его словам, ОСК “Запад” планируется сформировать на базе Московского и Ленинградского военных округов, Балтийского и Северного флотов. ОСК “Восток” — путем объединения Дальневосточного военного округа и Тихоокеанского флота, а также ряда соединений Сибирского военного округа. ОСК “Север” включит в себя Сибирский военный округ (без частей, которые отойдут на формирование ОСК “Восток”), часть Приволжско-Уральского военного округа, а в ОСК “Юг” войдет Северо-Кавказский военный округ, оставшаяся часть Приволжско-Уральского военного округа, Черноморский флот и Каспийская флотилия.
В ходе создания ОСК части Воздушно-десантных войск, а также другие соединения будут включены в состав командования без их передислокации. Ориентировочный срок создания оперативно-стратегических командований в Вооруженных силах — декабрь 2010 года.
Все главкоматы видов войск, которые сейчас существуют, станут подразделениями Генштаба, где будут заниматься методической работой, боевой подготовкой, а управление войсками пойдет только через ОСК. Ну а если эту аббревиатуру так и не осмелятся ввести — через округ.
В случае если этим планам военного руководства будет суждено наконец-то сбыться, тогда действительно можно будет говорить уже о создании не бутафорского, а реального нового облика российских Вооруженных сил.
