Беспрецедентные объемы госфинансирования (в этом году — около 2 трлн руб.) позволили военным первыми отчитаться о выполнении майских указов президента 2012 года. Пока для остальных отраслей названные в них показатели служат лишь ориентирами (причем зачастую весьма далекими от действительности), Минобороны уже обзавелось положенным на конец 2015 года количеством современной техники.
Замминистра обороны Юрий Борисов доложил Путину, что сейчас ее доля в армии и на флоте составляет 32%, что на 2% превышает плановое задание. За второе полугодие объем модернизации вырастет еще как минимум на 3%. В режиме видеосвязи Верховному главнокомандующему продемонстрировали, как сдаются новые танки, тягачи различных модификаций, боевые самолеты, комплексы С-300 и «Искандер-М».
— А на какой технике вы раньше работали? — поинтересовался президент у командира Олега Соколова, ракетная бригада которого получила 51 «Искандер».
— «Точка-У».
— Ну и как: разницу чувствуете?
— Так точно. Эта техника новее и отличается в лучшую сторону.
— Ну а чем отличается? — допытывался Путин, по-видимому, забыв, что армия — это не место для дискуссий. Тем более — с Верховным главнокомандующим.
— Своими возможностями, — немного помедлив, дал исчерпывающий ответ командир Соколов.
ВВП наверняка хотел спросить о чем-то еще, но тут видеосвязь между Кремлем и Минобороны оборвалась в первый раз. (Всего таких «срывов» было три, и всякий раз президент сначала выразительно смотрел на Сергея Шойгу, сидящего по ту сторону голубого экрана, а потом терпеливо углублялся в бумаги.)
После очередного технического перерыва участники совещания узнали, что западные санкции пока не успели оказать большого влияния на гособоронзаказ, поскольку у предприятий был «страховой запас» комплектующих из Украины и стран НАТО.
Конечно, отказ Франции поставлять «Мистрали» и тепловизоры, а также решение Германии разорвать контракт на лазерные имитаторы для стрельбы оказались неприятным сюрпризом, но ничего страшного не произошло. Путина заверили, что работы по импортозамещению идут полным ходом. Скоро отечественные предприятия будут готовы поставлять и двигатели для вертолетов, и шасси для истребителей, и газотурбинные установки для флота, которые ранее приобретались на Украине. «Если мы хотим побеждать, наше оружие должно быть лучшим в мире!» — предупредил военных президент, не уточнив, правда, где мы собираемся «побеждать», а главное — кого.
Впрочем, как выяснилось из доклада Борисова, далеко не все предприятия готовы с должным рвением работать на выполнение поставленной Путиным задачи. Уже в этом году Вооруженные силы недосчитались нескольких сторожевых кораблей и истребителей, самолета «Амфибия», управляемых ракет «Вихрь» и прочего оборудования, поставки которого были предусмотрены графиком. «Спецремонт не выполнил четыре госконтракта на ремонт бронетанковой техники», — доложил замминистра. Основная причина срывов — отсутствие финансовой дисциплины и высокая степень дебиторской задолженности. Только у Спецремонта она достигает 45 млрд руб, а по всем предприятиям ВПК — 164 млрд руб.
Как появились эти астрономические суммы, Путину в общих чертах рассказала зам Шойгу по финансовым вопросам Татьяна Шевцова. Получая авансовые платежи от Минобороны, заводы, по ее словам, тратили деньги не на выполнение гособоронзаказа, а на свои текущие нужды: обслуживали кредиты, оплачивали услуги иностранных офшоров, выдавали займы физическим лицам, в том числе своим руководителям.
Почему государство раньше не положило конец этой вакханалии? «В прежнем Законе о гособоронзаказе не были предусмотрены механизмы контроля», — пояснила Шевцова. Только недавно Минобороны совместно с банками разработало Единую информационную систему расчетов, предусматривающую создание уполномоченных кредитных учреждений и открытие спецсчетов на каждый контракт оборонзаказа. Отныне все операции в системе ВПК будут проводиться через четыре назначенных государством банка, а сами платежи статут «окрашенными». Если деньги пойдут не туда, куда им положено, система быстро выявит нарушение. «В таком случае банк откажет в проведении операции и направит соответствующее уведомление в Минобороны», — проинформировал участников совещания глава Сбербанка Герман Греф.
«Текущие проблемы предприятий не должны решаться за счет средств на гособоронзаказ», — поддержал Путин и затребовал от Минобороны доклад с наиболее вопиющими примерами нарушений. «С каждым из этих случаев надо внимательно разобраться и сделать необходимые выводы», — потребовал президент.
