«Чтобы не было никаких домыслов, я сейчас открыл специально сайт (правительства со стенограммой заседания. — К.С.), как вчера премьер говорил. Он сказал лишь о сохранении накопительного компонента. Никаких других слов не было сказано, поэтому нужно посмотреть, что предложат в рамках поручения, которое дано правительством Минфину и Минэкономразвития. Мы тоже будем принимать участие в этом», — предупредил Топилин на заседании Российской трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений.
Ситуация вокруг накопительной части пенсий близка к скандальной. Как известно, из фонда заработной платы в Пенсионный фонд перечисляется 22%. 16% — непосредственно в страховую часть, с которой получают деньги нынешние пенсионеры, а еще 6% — в накопительную. Средства оттуда будущие пенсионеры могли до 2014 года перечислять либо в негосударственные пенсионные фонды (НПФ), либо оставлять их во Внешэкономбанке (впрочем, в нашем случае речь идет лишь о лицах, родившихся в 1967 году и позже).
Однако в 2014 году накопительные средства решением правительства заморозили. И бросили в страховую часть. В 2015 году поступили таким же образом. В результате Пенсионный фонд для оплаты нынешних пенсий за два года получил дополнительно около 700 млрд рублей.
Не случайно вокруг будущей судьбы накопительной части пенсий и развернулись — даже внутри правительства — серьезные бои. Социальный блок (вице-премьер Ольга Голодец и Максим Топилин) продолжает топить накопительную часть. Там считают, что все надо перевести в страховую часть, которая, кстати, ежегодно индексируется в рамках темпов инфляции, а копить на старость самому себе надо единолично и добровольно.
В финансово-экономическом блоке (Минфин и Минэкономразвития), наоборот, рассчитывают на размораживание обязательной накопительной части пенсий с 2016 года. На вчерашнем расширенном заседании коллегии Минэкономразвития его глава Алексей Улюкаев заявил, что решение Медведева о возврате накопительной части более чем верно и даст «длинных» денег экономике в 2016–2018 годах не менее чем 1,1 трлн рублей.
Так кто же прав в этом споре? На заседании коллегии премьер на эту тему распространяться не стал. Но в 15.00 на сайте правительства было опубликовано следующее сообщение: «Минфину России, Минэкономразвития России при формировании проекта федерального бюджета на 2016 год и на плановый период 2017 и 2018 годов учесть решение о сохранении накопительной составляющей системы обязательного пенсионного страхования». И этим ведомствам предписано повысить эффективность «использования финансового ресурса накопительной составляющей как источника долгосрочных инвестиционных ресурсов».
Но, ставить точку «накопительной» истории пока рано. Свое мнение еще не высказал президент.