Автором поправок в ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» выступил председатель комитета Совета Федерации по обороне и безопасности Виктор Озеров. Из первых слов пояснительной записки к законопроекту понятно, почему понадобилось изменять существующее положение - «...вследствие демографической проблемы в стране... и уклонения от призыва на военную службу десятков тысяч граждан в течение последних лет существуют проблемы, связанные с комплектованием воинских частей и подразделений».
А сегодня положение таково: «В период призывной кампании ряд граждан не проживают по месту регистрации, скрывают сведения о своем местонахождении, отказываются получить повестки военного комиссариата и расписываться в них». При этом, «уклонение от получения повестки военного комиссариата не рассматривается как факт уклонения от призыва». Как подсчитали авторы законопроекта, количество уклоняющихся таким образом с 2009 по 2014 годы составляло более 200 тысяч человек.
Предлагаемые изменения, как следует из документа, «направлены на исключение прямой зависимости явки граждан в военные комиссариаты от факта получения ими повестки под расписку».
Молодых людей хотят обязать «явиться в военный комиссариат в период с 1 января по 31 марта в год достижения ими возраста 17 лет» и «в двухнедельный срок по достижению 18 лет».
А обязанность «информировать граждан мужского пола, достигших возраста 17-18 лет о необходимости явки в военный комиссариат» - возложить на работодателей или лиц, ответственных за военно-учетную работу в учебных заведениях. Также хотят обязать «руководителей и работников организаций, осуществляющих эксплуатацию жилых помещений, сообщать в военные комиссариаты сведения об изменении состава граждан, постоянно проживающих или пребывающих более трех месяцев, состоящих на воинском учете или не состоящих, но обязанных на нем состоять».
Авторы законопроекта считают также, что предусмотренная сегодня ответственность за нарушение требований закона «не соответствуют современным реалиям».
И предлагают за неисполнение гражданином своих обязанностей по воинскому учету, а также за уклонение от медобследования, утерю или порчу документов воинского учета налагать штраф от 1 до 3 тысяч рублей. При повторном правонарушении увеличить штраф на сумму от 3 до 5 тысяч рублей, или применять административный арест на 15 суток. Для индивидуальных предпринимателей и лиц, ответственных за военно-учетную работу, предлагается установить штрафы от 5 до 50 тысяч рублей, либо дисквалифицировать их на срок от шести месяцев до двух лет. Для юрлиц — от 100 до 300 тысяч рублей, что, по мнению авторов законопроекта, «соответствует степени общественной опасности такого рода действий, наносящих урон обороноспособности государства».
