Документ представляет собой черновик заявки на грант. Гранты выделяются под конкретные проекты — благотворительные, исследовательские или правозащитные. Обычно международные организации в своих уставах говаривают, что не вмешиваются во внутриполитическую жизнь страны, на территории которой работают.
Oсобенностью данного документа является то, что в нем речь идет о финансировании организации, чья деятельность сыграла решающую роль в мобилизации народных масс для якобы “стихийных” уличных протестов, которые и привели к смене власти. Имеется в виду организация “Кмара”.
Документ озаглавлен “Кмара-03, Кампания за свободные и справедливые выборы”. В нем говорится, что OSGF (Open Society — Georgia Foundation), то есть грузинский фонд Сороса, в преддверии парламентских выборов (имеются в виду прошлогодние) планирует оказать поддержку (денег дать) “Кмаре” и международному обществу справедливых выборов (ISFED). В задачи “Кмары” входит мобилизовать избирателей (программа “Иди на выборы”).
Задача второй организации — мониторинг выборов. Проект предусматривает и создание компьютерных списков избирателей. На это дело закладывают $300 тысяч.
Документ представляет собой не окончательный вариант, поэтому бюджет некоторых программ не расписан. Под те, где расписан, просят около $700 тысяч. Сколько проект стоил в окончательном варианте и сколько в итоге получили, неизвестно. В частности, проект уличных акций стоит $31 310.
Проект “ставит целью проведение шумных акций, мобилизацию активистов и населения для участия в этих скандалах”. Подробно перечислены и методы гражданского неповиновения. Оговаривается, что это ненасильственные методы, но грань здесь очень зыбкая.
К каким методам отнести “возведение баррикад”? Или “уничтожение частной собственности”? Или “захват земель ненасильственными методами”. Среди прочего — “насмешки над выборами”, “снятие одежды догола в знак протеста”, “грубые жесты”, “насмешки над должностными лицами”, “демонстративные похороны”, “политический траур”, “люстрация секретных агентов” и даже “ненасильственное преследование”.
Одна только разрисовка городских скверов стоит $3300. Печатание и распространение брошюр, постеров с лозунгами “Кмары”, символы, флаги, майки, кепки “Кмары”, теле- и радиореклама с призывами к населению принять участие в акциях — это еще $173 тысячи.
Судя по перечню методов, речь идет об организации кампании неповиновения действующей власти и давления на нее на всех уровнях. Здесь и забастовки всех видов, голодовки, “оккупация ненасильственными методами”, “представление поддельных документов”, “блокирование информационных линий”, “снятие указателей”, “бойкот выборов”, “отказ от уплаты налогов”, “отказ от должности и работы с правительством”. В списке есть и “восстание”. О какой деятельности идет речь?
Мобилизация населения прошла успешно. А вот к исполнителям проекта создания списков избирателей много вопросов. Именно неверные списки стали причиной политического кризиса в ноябре 2003 года. Может быть, кому-то было выгодно, чтобы избиратели пришли на участки и в массе своей не обнаружили себя в списках? Известно лишь, что новое руководство высоко оценило заслуги исполнительного директора фонда Сороса в Грузии Кахи Ломая перед революцией, назначив его министром образования.
Все это поучительно. Особенно учитывая, что опыт грузинской революции изучается и, возможно, будет применен во время парламентских выборов на территории Аджарии, где активисты “Кмары” уже вовсю трудятся.
