«Горячие точки» Подмосковья
— Из 72 территорий серьезные проблемы есть в 10 районах, среди них Балашиха, Котельники, Лосино-Петровский, Раменский, Солнечногорский, Одинцовский районы – здесь наблюдается засилье нелегальных мигрантов, — начал совещание врио губернатора Московской области Андрей Воробьев. — Жителей очень беспокоит ситуация, когда во дворах, в парках, в подъездах находятся непонятные неконтролируемые люди, которые живут в рамках своей культуры, традиций, обычаев, нарушая при этом некую сложившуюся гармонию, нормальную жизнь, которую коренные жители привыкли вести в наших российских городах. Мы полны решимости эту ситуацию изменить как по нелегальным мигрантам, так и по тем, кто работает официально. Я считаю, что совместно с МВД, прокуратурой, муниципальной властью, представителями ФМС на местах мы просто обязаны навести порядок и закрыть тему нелегального незаконного пребывания мигрантов на территории районов.
Кто-то спросит: куда их отвозить, как это сделать, это невозможно, их много... Хочу заметить, что в Московском регионе есть районы, которые успешно решают эту проблему.
Часто можно услышать, что россиянин не хочет работать там, где с удовольствием работают мигранты. Но мигранты работают, по сути, уже везде, а вот российские граждане оказываются вытесненными с рынка труда из-за этой нездоровой конкуренции. Общественный транспорт — мигранты, такси — мигранты, подъезды убирают мигранты, строят дома мигранты — все делают мигранты. Это происходит еще и потому, что есть разница: платить 35-40 тысяч за такую работу – или 15-20. Иной раз задаешься вопросом: а чем занимаются российские граждане? Мы экономически сильный, перспективный регион, и высокий спрос на рабочую силу вполне может быть удовлетворен за счет прилегающих территорий. Тем более что качество трудовых ресурсов для нас имеет принципиальное значение.
Я абсолютно уверен, что в течение следующего календарного года мы совместно решим проблему».
Итог этого можно сказать стратегического заседания – в предложенных мерах по решению проблемы с мигрантами, и ряд из них носит, можно сказать, радикальный характер.
Построить спецприемник для нелегалов...
Около 200 миллионов рублей будет направлено на строительство центра временного размещения иностранных мигрантов в Егорьевском районе Подмосковья. Планы властей насчет местоположения такого спецприемника изменились после многочисленных обращений жителей региона, поэтому он будет создан в бывшем военном городке в Егорьевском районе, а не в деревне Кабаново Орехово-Зуевского района. Власти будут стараться завершить работы до конца этого года.
«Это будет большой, хороший, по стандартам сделанный центр, вместимость которого будет достаточной для процесса задержания и выдворения домой тех, кто работает здесь вне закона, вне правил», — заявил Воробьев.
...и гостиницы для «легалов»
Андрей Воробьев предложил обязать работодателей, которые нанимают мигрантов, строить для своих сотрудников-иностранцев специальные гостиницы. Кроме того, он также выступил с инициативой законодательно закрепить число квадратных метров съемного жилья на одного мигранта.
— В местах, где находится большой легальный рынок, мигранты заселяются в прилегающих к нему микрорайонах, в частности в Котельниках, — сказал Воробьев. — Аренда квартир происходит теневым образом. Ни Котельники, ни регион ни копейки не получают за эту услугу. Но так дело не пойдет – сегодня я обращался к главе Котельников, чтобы был предложен проект, который предполагал бы строительство специальной… давайте назовем это «гостиницы» в специально отведенном месте, где бы иностранные представители могли пребывать в специально отведенном, оборудованном по всем стандартам месте. Это за рамками допустимого, когда в одной квартире в 43 кв. метра живут 10 и более людей.
Есть, к примеру, весьма успешный рынок «Садовод», давайте предложим его руководству построить городок или гостиницу для своих приезжих сотрудников – а то у нас мигрантов живет в Котельниках больше, чем российских граждан. По сути мы предлагаем дополнительный источник заработка тем легальным цивилизованным рынкам, которые находятся на территории Московской области.
Ввести визовый режим
Глава региона предложил сделать Подмосковье пилотным регионом РФ по введению визового режима для трудовых мигрантов. Это необходимо для того, чтобы вести их учет и навести порядок в регистрации. Сегодня как минимум 20% населения Подмосковья являются мигрантами.
— Введение загранпаспорта и виз для Московского региона — крайне актуальная задача. Еще есть одна тема, которую мы не обсуждали на этом совещании, но часто о ней говорим, — это наркомания. Там, где есть деньги, — есть наркотики. Именно это может быть весомым аргументом для введения загранпаспортов и визового регулирования на нашей территории.
Это следствие присутствия в регионе огромного количества представителей Средней Азии. Я ни в коем случае не бросаю камень в огород добросовестных иностранных работников, которые живут и трудятся в рамках закона. Мы говорим о бесконтрольной миграции. И тут я – за визовый режим и готов с этой инициативой выступать и защищать ее, — сказал Воробьев.
Снизить квоты
Власти региона почти на треть снизили в этом году квоту на привлечение иностранной рабочей силы — со 150 тысяч до 102 тысяч человек. Кроме того, она будет значительно снижена и в 2014-м. Андрей Воробьев заявил, что «мы будем давать возможность привлекать мигрантов только тем предприятиям, которые платят налоги, которые зарегистрированы в Подмосковье, которые занимаются созидательным, полезным трудом».
Как сообщил председатель комитета по труду и занятости населения Московской области Юрий Рагозин, около 50% заявок от компаний на привлечение трудовых мигрантов в Подмосковье на 2014 год были отклонены, в процессе проверок выяснилось, что они могли быть «фирмами-однодневками», поскольку никакой деятельности на территории региона не ведут.
Составить «черный список»
Председатель Мособлдумы Игорь Брынцалов предложил создать реестр работодателей, которые используют труд нелегальных мигрантов, а также поддержал идею ужесточения наказания за нарушение миграционного законодательства, создание специальных учреждений для временного содержания мигрантов и запрет на работу для иностранцев, не достигших совершеннолетия.
Целью такой работы должно стать понимание того, почему в каждом конкретном случае предприниматель пошел на нарушение миграционного законодательства. Речь должна идти не о карательных мерах и строгих законодательных запретах, а о поиске новых методов решения проблемы, поэтому инициативу на себя должны взять в первую очередь общественные организации и депутатский корпус.
Решить проблему отказа от детей
Речь на расширенном совещании зашла и о том, что в детские дома Подмосковья часто поступают дети, от которых отказываются женщины-мигрантки. В прямом эфире телеканала «Подмосковье» во время передачи «Прямой разговор» жительница региона сообщила, что в ее районе из 13 случаев отказа от новорожденных детей 100% — это отказы рожениц-мигранток. Только в прошлом году около 5 тысяч мигранток родили детей на территории Московской области.
Первый заместитель председателя правительства региона Лидия Антонова подтвердила, что такие случаи отказов были зафиксированы, данная статистика ведется. Министр образования области Марианна Кокунова заявила, что в детские сады ходят около 1000 детей-мигрантов, в школах учится порядка 11 000.
— Получается, что мы детские дома закрываем, а у нас появился новый источник отказа от детей — мигранты. Необходимо разобраться с этой ситуацией, — заявил Воробьев.
Кто всем этим займется?
Для реализации всех намеченных планов по борьбе с нелегальной миграцией в Московской области будет создана специальная межведомственная комиссия. В нее войдут представители региональных управлений ФМС, МВД, прокуратуры, Минздрава, комитета по труду и занятости, а также областных и муниципальных властей.
— Мы договорились о создании комиссии, во вторник мы утвердим ее на правительстве, а 21 августа на заседании высшего совета при губернаторе в Клину мы примем алгоритм действий, который позволит нам рассчитывать на радикальное изменение ситуации в тех городах, где проблема мигрантов сегодня наиболее чувствительна, — заявил Андрей Воробьев.
По его словам, составляющие этого алгоритма ясны уже сегодня: «Это регулярные рейды по городам, по скоплениям мигрантов в местах их незаконного проживания и работы».
КСТАТИ
Более 260 мигрантов задержали в частном доме в подмосковных Мытищах.
В минувшую пятницу в полицию поступило сообщение о том, что в одном из частных домов в Мытищах готовятся совершить противоправные действия. Прибывшие на место сотрудники полиции задержали 263 приезжих из республик Средней Азии, у большинства отсутствовали документы. У всех взяли отпечатки пальцев, внесли в базу данных. На 180 человек составлены протоколы за нарушение правил въезда в РФ, в отношении восьми иностранных граждан решается вопрос о выдворении с территории России.
СПРАВКА "МК"
Подмосковье находится на втором месте в ЦФО и третьем в РФ по числу прибывающих мигрантов, приезжающих на заработки. Каждый третий иностранный мигрант, прибывающий в Россию, зарегистрирован на территории Подмосковья. Больше всего их прибывает из Узбекистана, Таджикистана, Молдовы, Украины, Армении, Киргизии и Белоруссии.
На сегодняшний день в Подмосковье насчитывается порядка 1,1 миллиона мигрантов, еще порядка 300 тысяч находятся на нелегальном положении.
1100 тыс. иностранных граждан и лиц без гражданства поставлены на учет в 2012 году (в 2011-м — 967,67 тыс.).
3761 тыс. мигрантов въехали на территорию РФ через аэропорты Москвы.
150 тыс. — квота на привлечение трудовых мигрантов в 2012 г. (оформлено 166 тыс. разрешений). 102 тыс. — квота на 2013 год.
60% трудовых мигрантов в МО работает у физических лиц в частном секторе.
9% от общего количества преступлений в Подмосковье совершают мигранты, основной вид преступлений — использование поддельных документов.
12 138 оперативно-профилактических мероприятий проведено в Москве и области в 2012 г.
452,23 млн руб. взыскано в 2012 г. с предприятий, незаконно привлекавших иностранную рабочую силу.
4508 постановлений о депортации вынесено судами МО в 2012 г.
701 уголовное дело заведено на нелегальных мигрантов в прошлом году.
