Амбулаториям помогут кабинеты
Население мегаполиса растет с каждым годом. С одной стороны, повышается рождаемость и падает смертность; с другой стороны, много приезжих. В общем, удивляться тому, что в городских амбулаториях нередко образуются очереди, а специалистов порой не хватает, в общем-то не приходится.
Еще одна немаловажная проблема: государственные поликлиники работают, как и большинство трудящихся, то есть от звонка до звонка. Чаще всего заканчивается рабочий день что у врачей, что у пациентов в одно и то же время. Поэтому многие офисные служащие откладывают визит к врачу, и нередко серьезные заболевания находят у них уже в очень запущенном виде.
Вывод очевиден: город остро нуждается в амбулаториях шаговой доступности, особенно в тех местах, где проживает много пенсионеров и маломобильных москвичей.
Практически каждый взрослый среднестатистический москвич ежегодно обращается за медицинской помощью в амбулаторно-поликлинические учреждения, где у него регистрируется в среднем 1,4 заболевания. У взрослых на первом месте заболевания органов кровообращения — 23,5% (в 2008 г. — 23,4%), второе место занимают болезни органов дыхания — 18,4% (в 2008 г. — 18,1%), на третьем месте — болезни костно-мышечной системы — 9,6% (в 2008 г. — 9,5%).
В итоге власти решили привлечь к решению этой проблемы частных инвесторов. С этой целью городской Департамент здравоохранения начал проект «Доктор рядом», предусматривающий передачу помещений на первых этажах жилых домов в аренду коммерческим структурам. Иными словами, город предоставит частникам квадратные метры по хорошей цене (как правило, речь идет о новых районах города), а взамен те начнут предоставлять медицинские услуги населению.
Предусмотрено открытие медицинских кабинетов с современными условиями диагностики и лечения, которые будут работать 7 дней в неделю. Там непременно будут терапевт, педиатр и врачи-специалисты; условия для проведения диспансеризации, стационар одного дня. Отсюда москвичей смогут при необходимости направлять на госпитализацию или выдавать им больничные листы. Врачи общей практики в этих клиниках будут принимать горожан бесплатно в рамках программы ОМС. Малоимущим и людям с ограниченными физическими возможностями предоставят льготы на все услуги.
Как рассказывают в Департаменте здравоохранения, людей, которые изъявят желание обслуживаться в частных медкабинетах, смогут принимать специалисты в любой из клиник сети. Если же пациенту потребуются высокотехнологичные исследования, «частники» смогут направить его в хорошие столичные центры — благо по программе модернизации здравоохранения в городские лечебно-профилактические учреждения закупили море высококлассной техники. «Так как сеть будет иметь обширные договорные отношения с крупными медучреждениями, в том числе и с районными поликлиниками, все сложные и высокотехнологичные услуги можно будет получить в кратчайший срок, в зависимости от каждого конкретного случая — на коммерческой основе или по ОМС», — отмечают в Департаменте здравоохранения.
Поликлиника в подъезде
О старте проекта «Доктор рядом» власти объявили еще в феврале; правительство столицы выпустило постановление о его пилотной реализации. Однако подбор подходящих нежилых помещений в столичных округах, которые планируется передать «частникам» в рамках проекта (найдено уже более 50 адресов), занял определенное время. По словам первого заместителя главы Департамента городского имущества Ирины Ткачевой, из 160 объектов, предложенных префектурами, 105 по разным причинам были забракованы. И на днях власти объявили о том, что первые помещения (всего 4) 18 июля выставлены на торги. Все эти будущие медкабинеты расположены на первых этажах жилых домов, имеют отдельные входы и могут быть приспособлены под оказание медицинских услуг. Например, помещение на Загородном шоссе площадью 175 кв. м выставляется на аукцион по стартовой стоимости 1,67 млн руб., на Рождественской улице (134 кв. м) — за 643,2 тыс. руб., а на Измайловском шоссе (385 кв. м) — за 2,5 млн руб.
Однако цен пугаться не стоит. Пока называются рыночные ставки годовой арендной платы. После того как инвесторы вложатся в ремонт и начнут принимать пациентов, они вполне могут рассчитывать на весьма существенные льготы по арендной плате. Вообще-то предложение просто обязано заинтересовать тех, кто решится вложить средства в развитие городской медицины. Если медкабинет будет четко выполнять предусмотренные соглашением требования по обслуживанию не менее 12 тыс. бесплатных пациентов в год, стоимость аренды составит всего 1 руб. за кв. м в год. При этом договор с победителями торгов хотят заключать сразу на 20 лет. Впрочем, если инвестор «продинамит» условия столичных властей, договор с ним может быть разорван в одностороннем порядке.
...В аукционе могут принять участие медицинские центры или индивидуальные предприниматели, имеющие лицензию на медицинскую деятельность и опыт работы в данной сфере не менее 3 лет. По подсчетам, предварительные затраты на один медицинский кабинет средней площадью 200 кв. м составят около 5 млн 330 тыс. рублей. Инвесторы уже проявили огромный интерес к предложению столичных властей. Во время презентации проекта «Доктор рядом», которая состоялась на днях, «частники» отмечали, что их очень привлекает льготная стоимость аренды, а также возможность оказания дополнительных услуг населению на коммерческой основе. Ведь ничто не мешает им открывать в новых центрах кабинеты платных специалистов. «Департамент здравоохранения очень заинтересован в развитии этого проекта. Мы готовы идти навстречу инвесторам», — отметил в ходе презентации заместитель главы Департамента здравоохранения города Алексей Хрипун.
До конца текущего месяца Департамент городского имущества планирует выставить на торги еще 18 помещений, а до конца года — около ста.