Надо отметить, что последний раз московское лукошко перетряхивали аж в далеком 2006 году, хотя по закону оно должно меняться не реже, чем раз в пять лет. Но в 2011 году депутаты попросту продлили действие старого закона — ибо на федеральном уровне пригрозили пересмотреть нормативы расчета содержимого корзины. И вот новые нормативы выпустили. К чему это привело? Например, к тому, что, если раньше в законе Москвы было подробно описано, сколько пар трусов и иной одежды положено москвичу в год, теперь придется ограничиться лишь соотношением непродовольственных товаров и услуг к продуктам питания. По новому определению, в корзину должны войти «необходимые для сохранения здоровья человека и обеспечения его жизнедеятельности минимальный набор продуктов питания, а также непродовольственные товары и услуги, стоимость которых определяется в соотношении со стоимостью минимального набора продуктов питания».
Как рассказали обозревателю «МК» в аппарате главы Комиссии по социальной политике и трудовым отношениям МГД Михаила Антонцева, в проекте закона учтены не только изменения федерального законодательства, но и чисто московская ситуация: «Предусматривается расчет части потребительской корзины, связанной с непродовольственными товарами и услугами, с учетом столичных реалий: москвичи пользуются различными видами общественного транспорта, в том числе метро, ведут активную культурную жизнь, неотъемлемой частью жизни стали Интернет, мобильная связь и т.д. Поэтому предложено рассчитывать данную часть потребительской корзины не по формуле «50 на 50», а со значительным увеличением: для трудоспособного населения стоимость услуг будет увеличена на 127 процентов, для пенсионеров и детей — на 75 процентов. Таким образом, потребительская корзина москвича, благодаря новому закону, увеличится на 10—11 процентов». Кстати, 75% для пенсионеров и детей, как поясняют в Департаменте социальной защиты населения города, это не потому, что их хотят обидеть — просто у них как раз больше всего льгот (по оплате ЖКУ и транспорта).
С нескрываемым удовольствием столичные чиновники заявляют о грядущем росте продуктового пайка из столичной корзины — точнее, об увеличении пищевой и биологической ценности продовольственной составляющей. При формировании за основу пришлось взять новые федеральные методические рекомендации, но учли и сложившуюся в Москве структуру питания (а в столичной корзине еды было всегда чуть больше, чем в российской, а потому и прожиточный минимум тоже был выше).
Итак, количество овощей в московской корзине вырастет на 18,4% для трудоспособных москвичей, на 7,6% — для пенсионеров и на 7,5% — для детей. Количество фруктов в лукошке трудоспособного населения города вырастет сразу на 100% (у пенсионеров — на 73%, а у детей — на 57%).
Без высокого холестерина горожан все же не оставят: мясопродуктов в корзине станет больше на 13,8% для трудоспособных, на 16,6% — для пенсионеров и на 10,3% — для детей. Так, если говорить в абсолютных величинах, то для поддержания жизненных сил москвичу требуется съедать 58,7 кг мяса в год.
Что касается рыбы, то ее больше всего (на целых 34,9%) появится в продуктовом пайке детей (у взрослых рыбы прибавится лишь на 18,3%, у пенсионеров — и вовсе на 13,3%). Пенсионеров при этом не обидят молоком — в их корзину его нальют больше на 22,3% (для сравнения: взрослым москвичам молока прибавят на 21,6%, а основным потребителям этого продукта детям — почему-то всего на 13,4%).
Что касается яиц, то ими больше всего пополнится продуктовый паек опять-таки пенсионеров (на 11%), тогда как у трудоспособных москвичей и детей яиц станет всего на 5% больше. Иными словами, теперь трудоспособный москвич сможет съедать по 210 яиц в год — практически через день по полторы штуки. Или каждые два дня — по яичнице из двух яиц.
В итоге новая корзина, если посчитать по ценам первого квартала нынешнего года, в стоимостном выражении больше действующей для трудоспособного населения на 1060 рублей, т.е. на 10,6%; для пенсионеров на 774 рубля, т.е. на 11,2%, а для детей — на 873 рубля, т.е. на 10,2%.
На основании содержимого потребительского лукошка в столице ежеквартально высчитывают прожиточный минимум. А уже исходя из его размера, в свою очередь, высчитывают размеры пособий на детей, компенсаций одиноким матерям и усыновителям, матпомощь и пр. Прогнозная величина прожиточного минимума на этот год властями уже высчитана — это 10 989 рублей. Поэтому даже принятие новой корзины, как говорят в Департаменте соцзащиты, не потребует дополнительных средств на выплату всяческих пособий из бюджета. Для сравнения: в 2011 году прожиточный минимум в городе составлял 10 693 рубля.