К нам едет ревизор
На минувшей неделе на имя председателя СНТ «Электроник» Каширского района Владимира Рыжкова из администрации сельского поселения Колтовское (товарищество расположено на данной территории) пришла депеша. Она начиналась весьма интригующе: «В связи с поручением вице-губернатора Правительства МО по итогам совещания по вопросу о мерах по повышению собираемости налогов на недвижимость, земли, ...будет проводиться обследование объектов капитального строительства, права на которые не зарегистрированы либо зарегистрированы в упрощенном порядке». Далее местная администрация просила срочно предоставить данные по каждому члену СНТ, для чего к документу прилагался опросный лист. В бланке требовалось указать: ФИО владельца постройки, ее этажность, адрес, номер дома, год застройки, используемые материалы и т.д.
Здесь же поместили информацию и для граждан, зарегистрировавших права собственности на объекты недвижимости в упрощенном порядке (по дачной амнистии). В документе было отмечено, что до 1 января 2013 г. во всех областных муниципальных образованиях будет производиться обследование объектов капитального строительства, права на которые, в том числе, не зарегистрированы. В этом случае гражданам рекомендовали обратиться в территориальные подразделения БТИ с заявлением о проведении технической инвентаризации (для получения в будущем техпаспорта).
Техпаспорт в обязательном порядке должен отражать следующие сведения об объекте недвижимости: год постройки, общая площадь, материалы стен, отделки, кровли и т.д. Эта корочка будет необходима для дальнейшего оформления пакета документов при регистрации права собственности на строение.
— Я воспринял эту информацию совершенно спокойно, хотя понимаю, что выполнить срочно предложенный объем работы нереально. Где я теперь буду отлавливать народ, если основная масса дачников уже разъехалась? А списки членов СНТ, конечно, предоставлю, — говорит председатель «Электроника» Рыжков. — В администрации мне прояснили, что в первую очередь будут интересоваться теми постройками, которые были задекларированы садоводами в упрощенном порядке в рамках «дачной амнистии». По ее условиям владельцы недвижимости могли не обращаться в БТИ и не ставить строение на технический учет. В нашем СНТ «амнистированных» участков с недвижимостью — 26. Это четверть всего товарищества. Но есть еще и те, кто проводил газификацию. У них с БТИ все проблемы разрешены, потому что владельцы этих домов уже давно занесены в базу налогоплательщиков. На днях, кстати, я жду комиссии по инвентаризации.
В СНТ «Электроник» комиссия наведалась в середине прошлой недели. В Каширском районе это товарищество стало первым, кто принял «высоких» гостей.
— В условленное время приехали представители районного БТИ и администрации (всего 4 человека), — говорит Рыжков. — Они интересовались как раз теми 26 «амнистированными» участками. Мы прошлись по общим улицам. Члены комиссии сверяли соответствие задекларированного объекта фактическому, фотографировали строения. Народ (кто был на участках) воспринял «гостей» по-разному: кто-то — с пониманием, а кто-то и настороженно. А «гости» в свою очередь посетовали на то, что в отдельных садоводческих товариществах председатели вообще отказались пускать их на свои территории.
Некоторые садоводы высказали нам свое мнение о работе комиссии.
— На мой взгляд, целенаправленные фото- и видеосъемка строений без ведома хозяина — нарушение. Для начала владельца постройки нужно как минимум предупредить о намерениях. Согласовать его пребывание на участке со временем посещения комиссии. Тем более ситуации бывают разные. В уставе нашего товарищества, например, был прописан пункт о запрещении строительства глухих заборов со стороны общих улиц. Однако вот уже несколько лет отдельные члены нашего СНТ возводят глухие заборы из профильного листа со всех сторон участка. Как в этом случае представители комиссии будут фотографировать постройки?! Может, полезут через забор на территорию собственника? — говорит «МК» член СНТ «Электроник» Светлана Лимарева. — У нас сложилось впечатление, что представители комиссии действуют стихийно, по принципу «как получится». Механизм учета недвижимости на местах не отработан. У них нет четкой системы оповещения владельцев строений, графика посещения территорий СНТ.
В администрации Протвина нам рассказали, что заранее готовили дачников к предстоящей инвентаризации. Для этого провели собрание с председателями садоводческих товариществ, которым все подробно разъяснили. В Протвине более 180 объектов, зарегистрированных по упрощенной схеме.
— Если владельцы дачных строений отнесутся без должного понимания к проведению инвентаризации, сотрудники БТИ вправе производить фотосъемку строений, — пояснили «МК» в отделе управления имуществом. — В этом случае придется оценивать их стоимость «на глазок», а это может привести к увеличению инвентаризационной стоимости, то есть к увеличению налога на имущество.
В Каширском отделе ФГУ «Кадастровая палата» по Московской области садоводам посоветовали делать оценку своих строений самостоятельно. В этом случае она будет наиболее точной.
«С какой стати мне платить налог?!»
На самом деле дачникам предлагаются 2 варианта: провести оценку своей недвижимости самостоятельно или дождаться, когда это сделают областные власти. По второму варианту оценка, вероятней всего, будет производиться по рыночной стоимости. Ведь в этом случае полученная налогооблагаемая база получится выше, чем при обычной кадастровой оценке.
СНТ «Спектр» Волоколамского района комиссия посетила оперативно, «без шума и пыли».
— Приехали несколько вежливых молодых людей. Засняли на фото четыре постройки и удалились восвояси, — рассказывает «МК» председатель «Спектра» Маргарита Рекунова. — Зато народ потом долго возмущался.
В Подмосковье большинство владельцев дач имеют участки в садовых товариществах без всякой инфраструктуры и даже без почтового адреса.
— С какой стати мне платить налог, если я на своей даче даже прописаться не могу?! Вернее, могу, но для этого мне нужно идти в суд, приложив максимум усилий, — заявил нам садовод Волоколамского района Сергей Кузнецов. — У нас нет никакой инфраструктуры, которой пользуются жители деревень и городов, — ни поликлиник, ни больниц, ни детсадов! Так на что платить налоги?
Мошенники из БТИ
С таким настроением трудящихся совершенно непонятно, когда новый налог появится в реальности. Инвентаризация может застопориться: кого-то не окажется дома, а кто-то и вовсе не откроет дверь. По закону заставить человека общаться с представителем БТИ невозможно.
А бюджетам муниципальных образований области, куда поступают доходы от налога на имущество физлиц, дополнительные средства и сейчас бы не помешали.
Ряд специалистов также считают, что подмосковные власти не успеют уложиться в запланированные полгода, чтобы провести глобальную работу по инвентаризации недвижимости. Это колоссальный объем работы. В Подмосковье к тому же существует множество объектов, которые находятся в долевой собственности. В какой пропорции собственник будет платить налог? Не исключено, что именно по этой причине отдельные районные БТИ нарушают закон.
— В сентябре текущего года мне пришла квитанция на уплату налога на недвижимость в садоводческом товариществе. Я решил, что это ошибка. Ведь инвентаризационная стоимость моего домика не была рассчитана. Ее оценку может провести только БТИ, которое ко мне не приезжало. Я задекларировал свою недвижимость только в рамках «дачной амнистии», когда человек сам по своему усмотрению указывал в декларациях площадь строения и адрес, — рассказывает «МК» председатель СНТ «Урожайное» Каширского района Александр Лисин. — Поехал разбираться в налоговую службу, а мне там заявляют: «Ничего не знаем, информация пришла из БТИ. Надо платить».
Пришлось Александру оперировать законом.
— У меня есть три законные причины не платить налог на дачную недвижимость. Во-первых, я пенсионер, во-вторых, мое строение имеет площадь менее 50 кв. м, а в-третьих, кадастровой оценки постройки никто не производил, — рассказывает г-н Лисин. — Я убедил сотрудников налоговой в своей правоте, и они предложили мне написать соответствующее заявление, а также приложить к нему копию пенсионного удостоверения. На этом история, надеюсь, закончилась. Но я незамедлительно организовал собрание членов «Урожайного» и категорически предупредил о фактах возможного мошенничества с налогообложением построек. Нечистоплотные сотрудники районных БТИ скорее всего используют данные «дачной амнистии» и передают их в налоговую. А те, в свою очередь, штампуют фиктивные квитанции.
О налогах и льготах
Ориентировочно 1 марта владельцы домов, которые были зарегистрированы по дачной амнистии, будут платить официальный налог. Какой — вот главный вопрос.
В настоящее время служба БТИ оперирует в том числе средними оценками стоимости строений в Подмосковье. Для примера, метр площади садового дома в Подмосковье БТИ оценивает в среднем в 4 тыс. руб. Средняя площадь домов также варьируется от 50 до 120 кв. м.
Однако надо понимать, что БТИ сейчас оценивает дом без учета его месторасположения. Это его инвентаризационная стоимость. Кадастровая же стоимость объекта может быть значительно выше. Сравните сами апартаменты в Ногинске и Барвихе, в этом случае цены на землю отличаются в разы.
От налога освобождаются владельцы недвижимости площадью не более 50 кв. м и льготные категории граждан. Их дома оцениваться не будут.
