То ли за дворами и жилым фондом стали следить хуже, то ли гражданская активность москвичей существенно выросла. Так или иначе, но количество жалоб по вопросам ненадлежащей эксплуатации жилищного фонда в 2011 году по сравнению с 2010 годом увеличилось на 43,4 процента. Впрочем, и количество правонарушений в этой области в столице растет как снежный ком (по некоторым из них только за год количество постановлений о привлечении к административной ответственности выросло на 50%). И это даже несмотря на применение во многих случаях максимальных размеров административных штрафов. При этом, как отмечает начальник управления Департамента жилищно-коммунального хозяйства и благоустройства Москвы Лилия Матыцина, некоторых людей в течение года штрафуют за одно и то же по нескольку раз!
Представители Государственной жилинспекции города отмечают, что нынешние санкции недостаточно эффективны. Об этом свидетельствует статистика ведомства: с января 2008 года по июль 2012 года Мосжилинспекцией выявлено более 300 тысяч фактов нарушения нормативов города и вынесено более 22 тысяч постановлений о взыскании штрафов.
Что делать в этой ситуации? Виновникам решили для начала ударить по карманам. Новые штрафы коснутся главным образом организаций, управляющих многоквартирными домами и осуществляющих техническое обслуживание жилых зданий (то есть различных УК и ТСЖ), а также их должностных лиц (то есть управляющих и директоров).
Итак, штрафы собираются повысить за: нарушение внешнего вида и содержания зданий (кроме жилых домов), ограждений, строений, сооружений, водоемов (для должностных лиц с 5 тыс. до 10 тыс., юрлиц — с 50 тыс. до 100 тыс. рублей), элементов оборудования объектов благоустройства, в том числе малых архитектурных форм, садово-парковой мебели, бункеров, контейнеров и урн (для должностных лиц с 3 тыс. до 5 тыс. рублей, юридических — с 10 тыс. до 100 тыс. руб.). Кроме того, вырастут штрафы за нарушение правил санитарного содержания территорий, организации уборки и обеспечения чистоты и порядка (для должностных лиц — с 5 тыс. до 10 тыс. рублей, юрлиц — с 20 тыс. до 200 тыс. рублей) и даже за несвоевременную очистку крыш и водостоков от снега и сосулек (для юридических лиц — с 30 тыс. до 100 тыс. рублей).
Выслушав мнения чиновников, депутаты выразили некоторые сомнения, что повышенные штрафы сделают погоду в этой области. Как отметил председатель комиссии по законодательству Александр Семенников, если бы суровое наказание гарантировало искоренение преступлений, в стране уже давно ввели бы смертную казнь за самые разные составы правонарушений. «Может получиться, что глава ТСЖ оплатит штраф, а потом выпишет себе премию по итогам года на сумму штрафа. И получится, что расплачиваться за все будут жильцы», — заявил Семенников.
Депутаты настояли на том, что одним повышением штрафов исправить ситуацию нельзя — нужно что-то еще. К примеру, спикер МГД Владимир Платонов предложил вводить персональную ответственность за упомянутые правонарушения, а также привлекать органы местного самоуправления. Семенников же предложил вносить в договоры на управление домами пункты о том, что привлечение управляющей компании к административной ответственности является основанием для расторжения договора. А вот председатель комиссии по городскому хозяйству и жилищной политике Степан Орлов все же согласился, что без ужесточения санкций не обойтись. В итоге депутаты поддержали инициативу мэрии и обещали подумать, как еще, кроме штрафов, воздействовать на нерадивые управляющие компании и ТСЖ.
