Опубликованная в СМИ копия справки-меморандума относится к 2000—2002 годам. Давность документа подтверждается тем, что обозначенный в нем в качестве лидера ОПГ Николай Цапок значится живым (был убит в 2002 году), а также и тем, что подписавший его начальник Кущёвского РОВД был уволен из органов внутренних дел еще в 2002 году. То есть указанный документ многие годы провел без движения в недрах оперативных служб еще задолго до создания Следственного комитета в 2007 году. Между тем надзор за соблюдением законодательства об оперативно-разыскной деятельности должен осуществлять прокурор. Коль указанная бандитская группировка активно продолжала действовать, можно сделать вывод, что у прокуратуры руки до оперативного материала не дошли. Лишь спустя много лет, а точнее, в июне 2009 года, копия указанной справки поступила в следственные органы Следственного комитета от анонимного источника. В соответствии с ведомственной инструкцией документ незамедлительно был направлен для проверки в соответствии с имеющейся компетенцией на имя начальника ГУВД по Краснодарскому краю. Из ответа одного из руководителей ГУВД края следует, что “информация о деятельности указанной преступной группы не подтвердилась”. К сожалению, без участия прокурора следственные органы лишены возможности проверять достоверность данной информации. Кроме того, должен сказать, что еще 2 декабря этого года, то есть до появления в СМИ справки-меморандума, следственными органами Следственного комитета была начата процессуальная проверка в отношении должностных лиц правоохранительных органов, не принявших необходимых мер по раскрытию перечисленных в документе преступлений. По результатам Следственным комитетом будет рассмотрен вопрос о возбуждении уголовного дела.
Все изложенное говорит о том, что автор, опубликовавший справку-меморандум, не разобравшись в хронологии и по сути вопроса, сам того не подозревая, уличил не следственные органы Следственного комитета, а органы милиции и прокуратуры, первые из которых в силу возложенных на них законом полномочий должны были своевременно и неформально провести оперативную работу, а вторые — в порядке надзора проверить законность принятых по материалу решений. Мы видим, что у прокуратуры на протяжении многих лет ни разу не дошли руки выполнить свои непосредственные обязанности и проверить полноту и законность проводимой в районе оперативно-разыскной деятельности. Вероятно, если бы это тогда было сделано, не сложилась бы такая криминогенная обстановка в Кущёвском районе. Очевидно, что очередная попытка автора указанной публикации бросить тень на Следственный комитет обернулась массой вопросов прежде всего к должностным лицам надзорных органов. Поэтому появление подобных материалов воспринимается как неудачная попытка снять ответственность с должностных лиц, действительно виновных в бездействии, которое привело к сложившейся в районе криминогенной ситуации, и перевести стрелки на следственные органы Следственного комитета.
Руководитель управления В.И.Маркин.
