«Вся планета покрыта сейчас мобильными системами соединений. Оптико-волоконные кабели и спутники связывают континенты воедино во все более сложную и мощную сеть... Сегодня Интернет соединяет 5-6 млрд устройств, а к 2020 году он соединит 50 млрд. Это будет означать новые вызовы... Как мы можем создать необходимые институциональные схемы для обеспечения открытого, надежного и безопасного интернета во всем мире?.. И как мы можем предотвратить использование новых технологий для подрыва свободы и прав человека?» – примерно так обозначил шведский министр иностранных дел Карл Бильдт темы Стокгольмского интернет-форума-2013 в написанной совместно с еврокомиссаром по вопросам внутренних дел Сесилией Мальстрём к его открытию статье.
Интерес Карла Бильдта к проблемам Всемирной Паутины неслучаен – активность шведского политика в Сети стала притчей во языцех. Если верить Википедии, именно Бильдт, будучи премьер-министром Швеции, в феврале 1994 года отправил e-mail президенту США Биллу Клинтону, что стало первым электронным посланием на межправительственном уровне.
«Безопасность никогда не должна использоваться как предлог для ограничения свободы – пытаться это делать контрпродуктивно... Свобода и безопасность – две стороны одной медали», – заявил на открытии SIF шведский министр. С этим трудно поспорить – также трудно, как и найти призрачную грань, за которой кончается онлайн-свобода и начинаются проблемы обеспечения безопасности личности, общества и государства (им нет числа – от детской порнографии и пиратства до распространения экстремистской идеологии и пропаганды суицида). При этом организаторы Стокгольмского интернет-форума утверждают, что мы все находимся перед серьезными угрозами для нашей онлайн-безопасности, исходят ли они со стороны кибермошенничества, устроенного организованной преступностью, или они исходят от атак, поддерживаемых государствами. Интернет-пользователи должны чувствовать себя в безопасности, используя социальные сети, онлайн-банки или услуги электронного правительства.
На форуме звучала мысль, что существуют проблемы в связи с тем, что законодательства ряда государств часто нарушают хрупкий баланс между свободой и безопасностью в Интернете, а новые технологии становятся мощным оружием в руках правительств, которые порой рассматривают киберпреступность и терроризм как предлог для вторжения в Интернет-пространство, что может нести угрозу свободе информации.
«Как в развитых, так и в развивающихся странах мы знаем, как создать институты, гарантирующие и свободу, и защиту личности. Хотя не имеется 100-процентного безупречного решения, есть достаточно знаний для достижения большей прозрачности и безопасности, основанной на демократических ценностях. Поэтому люди, принимающие решения на мировом уровне, и другие стоят перед выбором – использовать ли методы, применяемые авторитарными режимами или же следовать подходу, который превалирует в открытых обществах под главенством закона. В конечном счете, последний вариант представляется лучшей опцией», – говорится в статье Карла Бильдта, написанной к открытию интернет-форума.
В сегодняшнем мире, коль скоро идет речь об ограничениях свободы в Интернете, почти нет безгрешных. Контроль – в большей или меньшей степени жесткий – осуществляют и в странах с диктаторскими режимами, и в образцово-показательных демократиях. Причем, последние подчас становятся соучастниками зажима гаек в авторитарных государствах – когда, к примеру, европейские компании продают некоторым режимам «цифровое оружие», позволяющее вести контроль за гражданами в Сети. По данным Эмили Тэйлор, британского специалиста по праву в Интернете, четыре из пяти основных поставщиков технологий, позволяющих диктаторским режимам следить за своими гражданами в Сети и блокировать сайты, находятся в Евросоюзе.
«Эпоха международного согласия по поводу того, что правительство не должно контролировать глобальную сеть, закончилась", - бил в колокола в феврале 2013 года представитель Федерального агентства по связи США Роберт Макдауэлл, выступая на слушаниях в Палате представителей американского Конгресса, – Интернет находится под ударом». Речь шла о принятии нового Регламента международной связи, который позволяет ООН регулировать большую часть вопросов в сфере технического управления киберпространством. Макдауэлл обвинил ряд стран (в том числе Россию, КНР, Иран и Саудовскую Аравию) в том, что они используют ООН, чтобы установить жесткий контроль над распространением информации как в своих государствах, так и во всем мире.
Тему баланса между свободой и безопасностью в Сети затрагивал и российский президент в ходе своей прямой линии в апреле: «Какое ограничение общения в интернете? Интернет — это действительно пространство свободы, там невозможно ничего ограничить и запретить. Но общество может и должно ограничить себя от педофилии, детской порнографии, от распространения наркотиков и от обучения суицидам. Это только четыре позиции, на которые мы обратили внимание и указали на них в законе. И что, там сразу все закрывается? Нет! Закон ведь как выстроен? Если появились элементы, связанные с детской порнографией и педофилией или обучению суицидам, то провайдер должен сам обратить на это внимание и закрыть».
«МК» поинтересовался мнением главы шведского МИД насчет свободы Интернета в нашей стране.
– Ограничений в сфере Интернета в России ПОКА нет, – так ответил министр иностранных дел Швеции Карл БИЛЬДТ на наш вопрос . – Происходят другие вещи, например, с телевидением, но ПОКА не с Интернетом. Но если ограничения будут вводиться в Интернете, то это приведет к проблемам...
