Вот, например, строительство жилья. Важная для народа тема, которую лично контролируют первые лица страны. Сейчас бюрократия не позволяет строить быстро и дешево. Однако новое правительство настроено действовать решительно и уже в этом месяце планирует упростить процедуры для согласования строительства. Но иногда получается так, что государство одной рукой помогает, а другой — мешает. Вот одна из таких историй.
На фоне положительных инициатив правительства и практически одновременно с ними в Москве состоится суд, результаты которого, на мой взгляд, могут оказать не меньшее влияние на рынок жилья, чем искоренение любой бюрократии. 4 октября Девятый апелляционный суд Москвы рассмотрит жалобу компании «Сетуньская». Эта компания не согласна, что у нее хотят безвозмездно изъять 16 гектаров московской земли. Вроде бы тут речь идет об обычном хозяйственном споре, такие проходят по всей России. Но есть одна загвоздка — у владельца участка на руках есть все документы, подтверждающие законное право на данные земли. В чем же дело? Чем руководствуется суд?
Все началось, как и полагается, с неразберихи. В 1993 году, на волне приватизации коллектив совхоза «Матвеевский», что в Западном административном округе Москвы, решил приватизировать свое предприятие. Сказано — сделано: совхоз получил разрешение Комитета по управлению имуществом Московской области, по закону оформил все документы. А спустя месяц тогдашний президент Ельцин подписал закрытый указ, по которому часть к тому моменту уже частных земель «Матвеевского» была отнесена к федеральной собственности. На ней вдруг решено было построить представительства иностранных государств. Вот только указ Ельцина был закрытый, а значит, о нем вообще никого не уведомили — ни новых владельцев совхоза, ни Росимущество, ни общественность. Но известно, что неопубликованный указ не вступает в законную силу.
Так и жили новые владельцы совхоза десять лет, ни от кого претензий на землю не получали. А в 2003 году благополучно продали совхоз другому собственнику — крупному на тот момент девелоперу. Стороны оформили все бумаги и довольные разошлись. Тут-то все и началось!
Год спустя, в 2004 году Росимущество вдруг спохватилось, что Индии, Китаю и Кубе могут срочно понадобиться земли для строительства посольств в Москве. Хотя эти страны уже имели прекрасные посольства, Росимущество, ссылаясь на тот самый таинственный указ из 1993 года, через суд затребовало изъятия земель «Матвеевского». Потребовало — и практически сразу отозвало иск обратно. Ведь было понятно, что у суда нет ни малейших оснований взять и отнять землю, которую в полном соответствии с законом купили всего год назад. Однако на этом история не закончилась.
В 2010 году Росимущество снова подало в суд. И вскоре проиграло. Потом подало иск в суд следующей инстанции. И снова поражение.
И только в 2012 году, уже третьей инстанцией решение было пересмотрено. А теперь — внимание. Никаких новых обстоятельств в деле не появилось. Что же произошло? Как всегда, все становится намного яснее, если раскрыть имена участников истории.
Сентябрь 2010 года. Всемогущий мэр Москвы Юрий Лужков отправлен в отставку. Его жена Елена Батурина вскоре продает свою строительную империю «Интеко», оставаясь владельцем лишь небольшого количества активов в России. И вот незадача: среди них — та самая Территориальная дирекция «Сетуньская». 24 гектара отличной московской земли. Именно от этого лакомого куска решено снова попытаться «отпилить» аж 16 гектаров якобы под посольства.
Возникает вопрос: если у столь крупного и известного инвестора, право которого на собственность подтверждено всеми документами, можно вот так запросто отобрать земли, то что же до рядового гражданина страны? Ведь у этого гражданина куда меньше способов и средств на защиту, да и с документами на землю, как правило, все не так гладко. И, получается, всей системе подается сигнал — «берите, здесь можно все»? И «Сетуньская» лишь один пример в той же цепочке, где стоит и поселок «Речник», и многие другие скандальные экспроприации. Сегодня пришли и забрали у Батуриной, а завтра, получается, структуры рангом поменьше придут к нам?
Батурина, безусловно, человек с «богатой» историей, и многие готовы даже позлорадствовать над ее ситуацией, будь она хоть трижды законный собственник. Но она скорее всего как-нибудь защитится от граничащих с абсурдом требований Росимущества в очередном зарубежном Высоком суде. Или даже в российских судах, ведь в последнее время она регулярно наведывается в страну, что для уехавших бизнесменов возможно только с позволения самых верхов. Это уже традиция такая. Который год наши олигархи любых калибров предпочитают выяснять отношения в тех судах, которые принимают решения на основании фактов, а не на основании чьих-то указаний и размышлений. Как правило, это оказываются суды Англии, Америки, Швейцарии — список можно продолжать. При этом рядовые граждане России, которые не имеют ни средств для своей защиты за рубежом, ни точного знания своих прав, так и останутся наедине со своим отечественным правосудием, которое, видимо, не заинтересовано ни в защите честных инвесторов, ни своих рядовых граждан.
