Российский рынок добровольного страхования, по мнению замруководителя ФСФР Юлии Бондаревой, страдает от двух недугов: плохого качества контроля и недостаточной защиты прав клиентов.
Последнее подразумевает, что некоторые, порой достаточно крупные, страховые компании, обанкротившись, оставляют клиентов у разбитого корыта. Ведомство предлагает три механизма.
Первый — создание страхового фонда без государственного участия. «Компенсационный фонд работает на рынке обязательного автострахования (ОСАГО — „МК“), выплаты идут», — замечает Бондарева. Фонд этот существует без государственного участия, им управляет Российский союз автостраховщиков (РСА).
Однако, есть проблема с финансированием, замечает Евгений Васильев из РСА. Сегодня фонд составляет около 6 млрд. рублей. По словам Васильева, ежегодные выплаты из фонда доходят до 5 млрд. «Сейчас расходуются деньги, полученные за первые годы существования фонда», — говорит эксперт. Он уверен, что в ближайшее время отчисления, которые на сегодняшний день составляют 3%, придется увеличивать. Это, конечно, приведет к подорожанию ОСАГО.
Второй вариант механизма, — компенсационный фонд с государственным участием. Эксперты сравнивают его с Системой страхования вкладов физических лиц, признанной многими успешными. Однако, как подчеркивает Юлия Бондарева, выделение бюджетных денег потребует очень тщательного обоснования.
Третий предложенный ФСФР вариант представляет из себя «взаимное страхование». Механизм его пока не очень понятен. «Как в СССР, — кассы взаимопомощи», — предполагают участники рынка.
Представители страховых компаний подчеркивают, что во главе угла сейчас стоит недостаточность контроля за недобросовестными игроками. Они отмечают, что имеющие плачевные последствия для клиентов банкротства случаются только с «безобразничающими» (ворующими — «МК») компаниями. Для их владельцев предлагается ввести юридическую ответственность, вплоть до уголовной.
С этим согласны и в ФСФР, отмечая, однако, что необходимо усилить и мониторинг размещения активов страховщиков, чтобы не допускать банкротств.
По словам Бондаревой, соответственные законопроекты будут внесены в Госдуму в весеннюю сессию.
