Проект бюджета-2011—2013, как известно, сверстан с крупным дефицитом. В 2011 году, например, дыра в бюджете потянет на 1,8 трлн. рублей, или 3,6% ВВП. В 2012 и 2013 годах абсолютные суммы примерно те же, но из-за роста ВВП дефицит будет понемногу уменьшаться — соответственно до 3,1% и 2,9% ВВП. Недостачу надо как-то закрывать. В прошлом и нынешнем годах помог Резервный фонд. Но к 1 января 2011-го в нем останется, по прогнозу Минфина, не более 400 млрд. рублей. Вот ситуацию, хотя бы частично, решили выправить за счет курильщиков и потребителей алкоголя.
Меньше всего повезло именно “табачникам”. Индексацию акцизов (своего рода налог на потребление вредных продуктов) на сигареты проведут ускоренными темпами. По первоначальному предложению Минфина — дополнительно по 30—40% начиная с 2011 года. В итоге — на все 44% в 2011 году. В результате только курильщики дополнительно поделятся с бюджетом 20 млрд. руб. в 2011 году, 35 млрд. — в 2012-м и 50 млрд. — в 2013-м. Чтобы добыть такие деньги, в 2011 году ставка акциза дорастет до 280 рублей с 1 тыс. сигарет с фильтром плюс 7% с расчетной стоимости (ранее предусматривалось 250 рублей), без фильтра — 250 рублей плюс 7% (ранее — 175 рублей).
Впрочем, это бюджетные, то есть обезличенные, цифры. Для конкретного потребителя это выльется в следующее. По подсчетам Александра Лютого, директора по корпоративным отношениям “БАТ России”, пачка самых дешевых сигарет (если учитывать лишь рост акцизов) подорожает в 2011 году в среднем на 3 рубля, премиум-класса — на 5. Сейчас же, по данным “БАТ России”, средние цены в дешевом сегменте колеблются в пределах 15 рублей, премиум-класса — 50—55 рублей. То есть в новом году самые дешевые сигареты будут стоить около 18 рублей, дорогие — около 60. Александр Лютый при этом уточняет, что за последние четыре года табачные акцизы уже увеличились в два раза. Для производителей это жесткий график, но пока приемлемый. Лишь бы не было более резкого повышения. В противном случае увеличится доля контрафакта.
С алкоголем ситуация помягче. Например, в 2011 году ставки акцизов на продукцию с содержанием спирта выше 9% вырастут по прежнему графику — на 10%. Хотя Минфин и предлагал так же, как с сигаретами, ускориться. Но тогда минимальная цена на бутылку водки достигла бы 150 рублей (сейчас 89). Однако, по экспертным данным, только 10% алкогольной продукции покупается в этом ценовом секторе. Иными словами, теневой рынок вновь стал бы отвоевывать свои позиции. Сейчас же он с прежних 40% упал до 25—30%. Поэтому темп роста “водочных” акцизов менять не стали. Значит, минимальная цена поллитры остановится примерно на 100 рублях.