Прожорливый черт из табакерки
Начнем подсчеты с трат на курево. В 2009 году в России было произведено 409,2 млрд. штук сигарет и папирос. Их потребители, по самым скромным подсчетам, порядка 40 млн. россиян. Получается, что у среднего российского куряки уходит около 28 сигарет в день, или же, без малого, полторы пачки. Многовато? Возможно. Правда, стоит еще учесть, что порядка 15% производимых в России табачных изделий уходит контрабандой за рубеж, считает сопредседатель Табачной ассоциации, к.м.н. Кирилл Дашевский. Ведь курить в России очень дешево, напоминает он. В Российской Федерации табачные налоги в 15 раз меньше, чем, например, в Румынии, где уровень дохода населения меньше, чем в РФ. А пачки с надписью Made in Russia встречаются даже в Средней Азии — там тоже очень дорогой табак. Везут российские сигареты и в Польшу, ведь в Европейском союзе минимальный акциз составляет 1,28 евро на одну пачку сигарет. В России — всего 5 рублей.
СКОЛЬКО МЫ ТРАТИМ НА СИГАРЕТЫ?
| Цена пачки (руб.) | Затраты в год (руб.) |
| 25 | 9125 |
| 30 | 10 950 |
| 50 | 18 250 |
| 60 | 21 900 |
С каждым годом сигареты становятся все доступнее по сравнению со многими другими товарами и услугами. За последние 10 лет электроэнергия (в квартирах без электроплит) подорожала в номинальном выражении в 10 раз, цемент - почти в 5 раз. Тушенка - и та в три с половиной раза. А отечественные сигареты с фильтром - всего в два с небольшим раза. А ведь власти утверждают, что стремятся защитить от инфляционного произвола именно социально значимые товары и услуги! Но, видимо, табачные изделия важнее, чем стройматериалы, из которых возводятся так недостающие россиянам квадратные метры жилья. Причем жилищный голод у нас по объемам сродни никотиновому: в новых квартирах у нас, согласно опросам, нуждаются порядка 60% россиян, а курит 63% мужчин и около 19% женщин, а 66% 13—16-летних российских подростков имеют опыт курения.
Хана Зарубова-Росс, член Американского общества борьбы с раком, подсчитала, каковы в России потери производительности труда из-за преждевременной смертности, обусловленной курением. По ее данным, это 671,6 млрд. руб. — примерно десятая часть всех доходов федерального бюджета РФ в 2010 году! Не следует опускать и затраты на лечение заболеваний, связанных с курением. Ведь, по данным российского мониторинга экономического положения и здоровья населения, курящие работники болеют чаще, чем некурящие, особенно после 35 лет. “Благодаря” раку, инфарктам и инсультам человек, употребляющий табак, теряет от 10 до 15% лет своей жизни. При этом вклад табака в общую смертность в РФ составляет около 17%. Доктор медицинских наук, декан факультета общественного здравоохранения Медицинской академии последипломного образования Святослав Плавинский рассчитал, что каждый 14-й рубль при оказании госпитальной помощи тратится на лечение заболеваний, связанных с курением.
Любопытно, что, даже если курильщику уже поставлен страшный диагноз “рак”, отказаться от вредной привычки еще не поздно — тем самым можно сохранить себе жизнь. По данным Нормана Эдельмана, главного врача Американской ассоциации специалистов по проблемам легких, среди курильщиков с диагнозом “рак легких” через пять лет после начала болезни оставались в живых от 29 до 33%. А среди тех, кто бросил, как только узнал свой диагноз, выживали 63—70%.
Кстати, 94% российского рынка табачных изделий курируют иностранные фирмы, а производство сигарет за последние годы выросло в три раза. В 1995 году страна производила 141,1 млрд. сигарет, а в 2009-м — уже 409,2 млрд. штук. Для сравнения — во всем Евросоюзе в год изготовляется около 600 млрд. сигарет. Только вот в ЕС проживает порядка полумиллиарда человек, а у нас — около 140 миллионов.
Курилка, ты жив?
Табак убивает ежегодно около 350 тысяч россиян, именно этот аргумент приводит Дашевский, когда его упрекают в бескомпромиссности. Для него приемлема лишь стратегия поэтапного полного запрета производства и продажи табачной продукции. “Запрет курения в правом углу легализует курение в левом; запрет продажи до 18 лет повышает привлекательность табака для подростков, делая его признаком взрослости; акцизы, хотя и снижают потребление сигарет, делают государство финансово зависимым от табачной индустрии”, — говорит он.
Менее радикальны его соратники по борьбе с табаком из Международной конфедерации обществ потребителей (КонфОП). По их мнению, сохранить жизнь сотням тысяч россиян смогло бы повышение акцизов на табачные изделия. Мировая практика показывает, что при резком росте цен на сигареты курить бросают до 10% населения страны в год. Так было, например, в Польше, где несколько лет назад резко подорожал табак, потому что страна приводила свою налоговую политику в соответствие с Евросоюзом. И ничего — “табачные бунты” не проводились, а бюджет страны в первый год действия повышенных акцизов получил от сигаретного налога в два раза больше, чем российский.
Олеся Батог, директор проектов КонфОП, делится подсчетами — если бы в 2010 году акцизы в России были подняты до минимального европейского уровня в 55 рублей, на дополнительные доходы бюджета Российское государство могло бы увеличить единовременное пособие по рождению ребенка на каждого до 50 тыс. рублей (в России ежегодно рождается около 1,7 млн. детей). На это потребуется 68 млрд. рублей, что составляет лишь 20—75% дополнительных доходов от акцизов.
По расчетам Батог, даже при 50%-ном снижении спроса на сигареты в РФ в первый же год бюджет РФ соберет не менее 130 млрд. руб. Это выше нынешнего уровня в 2 раза (63,7 млрд. руб. налогов от акцизов собрано за 2008 год). Для сравнения: весь бюджет национального проекта “Здоровье” на 2009 год составлял 111,9 млрд. руб. Если же падение спроса на сигареты при повышении акцизов произойдет по сценарию Польши (десятипроцентное падение числа курильщиков в год), то к 2012 году бюджет РФ будет дополнительно получать более 300 млрд. руб. ежегодно. “Мы ожидаем, что вследствие таких мер в течение уже 5—7 лет спрос на сигареты в РФ снизится до уровня развитых стран — курить будут не более 20% взрослого населения, то есть 25—28 млн. человек. При этом продолжительность жизни вернется на уровень 1990 года (64 года), когда курили 40% мужчин и 6% женщин”, — считает она. И самый важный итог — при снижении количества курильщиков в РФ до 28 млн. человек смертность от заболеваний, связанных с потреблением табака, упадет на 25%, или на 80—100 тыс. человек ежегодно.
