«Мягкая сила» - это продвижение интересов своей страны за рубежом без применения силы «жесткой» вроде угроз, войн, санкций и контрсанкций. Человек побывал в России, у него осталось хорошее впечатление, он даже, может быть, захотел приехать сюда ещё раз и стал более недоверчив к рассказам про медведей на улицах и злых россиян - это тоже «мягкая сила». Но люди везде одинаковы: всякий, кто когда-нибудь решал вопрос о том, в какую из стран при наличии денег можно быстро собраться и поехать без лишних проволочек и трат, знает: одним из самых убедительных аргументов обычно является простое получение визы или полный «безвиз»…
В общем, что-то такое в околокремлевском воздухе носилось, что позволяло надеяться на смягчение визового режима для отдельных категорий иностранцев.
И вот, закрывая Чемпионат, президент Путин сказал буквально следующее: «я думаю, для иностранных болельщиков, которые имеют на данный момент оформленные паспорта болельщиков, мы сделаем безвизовый въезд в Российскую Федерацию до конца текущего года – многократный и, повторяю, безвизовый режим. Надеюсь, что они воспользуются, многие из них во всяком случае, этим и приедут в нашу Россию ещё не один раз с друзьями и с членами своих семей».
Многие поняли эти слова так, что речь идёт о безвизовом въезде и для жен, родителей и детей болельщиков, хотя имел ли президент в виду именно это, или предлагал родственникам обладателей FAN ID затеять бюрократическую процедуру общения с российским государством в лице консульств и визовых центров - неизвестно. Но 20 июля на совместном заседании Совета по развитию физической культуры и спорта и Наблюдательного совета Оргкомитета «Россия-2018» Владимир Путин определенно говорил уже только о безвизовом режиме до 1 января для владельцев Fan ID!
Президент сказал - Дума сделала: временный безвизовый режим для болельщиков был введен федеральным законом, и федеральным же законом его следовало продлить.
Законопроект подписала группа депутатов, среди которых лидеры всех думских фракций и спикер Вячеслав Володин. 24 июля документ прошел первое чтение, 25 июля - второе, третье пройдет 26 июля.
Ни одной сущностной поправки в текст внесено не было - таких никто даже не предлагал. А ведь ещё перед первым чтением спикер говорил, что в Госдуме «изучают вопрос о визовых послаблениях и для семей иностранных болельщиков», и «не исключал» внесения в текст ко второму чтению соответствующей поправки…
«Уверен, что министерство иностранных дел РФ в своих циркулярах теоретически подобные рекомендации по облегчению возможности получения виз родственниками болельщиков может дать, но это на усмотрение МИДа и главы государства", - вот и всё, что смог сказать журналистам по этому поводу глава Комитета по физкультуре, спорту, туризму и делам молодежи Михаил Дегтярев (ЛДПР). А г-н Володин в ответ на вопрос «МК» заверил лишь, что «диалог идёт», не уточнив, с кем именно.
Сколько болельщиков воспользуются за пять месяцев новой льготой, откуда родом они будут и какие мотивы станут для них главными при принятии решения о покупке еще одного билета в Москву - можно лишь гадать.
Но к более серьезным послаблениям въездного режима руководство страны очевидно пока не готово. Совсем недавно Госдума «убила» принятый в первом чтении в самом начале 2014 года законопроект о распространении права на 72-часовое безвизовое пребывание в России на тех, кто заехал в российские порты на яхтах - в связи «с утратой актуальности». Ранее было отправлено в корзину и предложение наделить аналогичной льготой иностранцев, прибывающих в российские аэропорты. Почему? «Не соответствуют международному принципу взаимности во взаимоотношениях Российской Федерации с иностранными государствами», счёл думский Комитет по развитию гражданского общества, общественных и религиозных объединений.
Оба эти законопроекта, кстати, вносились правительством. Но проповедуемый Кремлем и МИДом в последние годы беспощадный «принцип взаимности» не терпит ни малейшего проявления слабости, даже если последствия принципиальности оборачиваются против России.
Слова «но есть и другие идеи, другие предложения по поводу совершенствования наших дел в визовом обеспечении, об этом мы ещё позже поговорим», произнесенные главой государства, вселяют надежду. Очень робкую надежду: битва между популярным в российской политической элите подходом «но сурово брови мы нахмурим» и осознанием того, что иногда гораздо большего можно добиться доброжелательностью, пока неизменно заканчивалась победой «суровых бровей».