О подаче в Европейский суд жалобы Польши на решение Еврокомиссии расширить доступ «Газпрома» к трубопроводу OPAL, сообщила официальный представитель польского МИД Йоанна Вайда. Обвинения России просты: эта ситуация «угрожает безопасности газовых поставок в Европейский Союз, особенно в Центральную Европу». Она «создает серьезный риск для безопасности газовых поставок для Польши, так как она (Польша — «МК») становится зависимой от единственного источника», — заявила Йоанна Вайда.
Другой вопрос, по адресу ли эти обвинения. Еще два года назад Польша потребляла примерно 15 млрд кубометров газа в год. Рекорд потребления был зафиксирован в 2014 году, но потом объемы выборки топлива снижались. Некогда Польша занимала первое место среди государств Восточной Европы по объемам газового импорта. Но, как обращают внимание эксперты, с начала 2010-х годов правительство в Польше поменяться несколько раз. Варшава не раз пыталась договориться о демонополизации поставок газа из России с иными производителями, например, с Катаром, но безуспешно.
Более того, Польша, как и Украина, утверждала, что сможет прожить вовсе без российского «голубого топлива». «Польша достигла своей стратегической цели: мы независимы в газовом вопросе», – заявила чуть более года назад экс-премьер страны Эва Копач на церемонии открытия СПГ-терминала в городе Свиноуйсьце. Это польский морской порт, практически на выходе к Балтийскому морю. «Мы сможем получать газ не только с Востока. Если хорошо будем работать, на 100% будем независимы от поставок газа с Востока», – говорила тогда Копач.
То ли плохо работали, то ли не совсем верно оценивали возможности. Через полтора месяца после сказанного Копач лишилась должности, а Польша так и не смогла освободиться от необходимости покупать газ в России.
В конце 2016 года Польша ощутила серьезную нехватку «голубого топлива» в осенне-зимний период. Польский концерн PGNiG в I полугодии 2016 года увеличил долю закупок у «Газпрома» на 49,8 %. Теперь эта доля превышает 5,2 млрд кубометров при общем объеме закупок Польши в 10 млрд кубов.
Но поляки не сдаются. Они готовы идти до конца. И, судя по всему, готовы замерзнуть, как и Украина, которую нынешняя Варшава пытается поддержать любой ценой.
Подача жалобы в Европейский суд на решение Еврокомиссии о расширении доступа «Газпрома» к трубопроводу OPAL - тому прямое доказательство. По словам экспертов, у Польши есть возможность оспорить это решение: по правилам ЕС, такие вопросы должны приниматься коллегиально и, причем, утвердительно каждой из стран Евросоюза.
Германия и Голландия, стоявшие за расширение поставок из России и радеющие за эту новую функцию «Газпрома», способны предложить Варшаве определенные торговые варианты, за счет которых Польша не станет бесцельным потребителем энергоресурсов и прожорливой составляющей ЕС.
Но для самой Польши отказ от российского газа и надежда на гарантированный транзит через Украину грозит гораздо более жестокими ударами судьбы.
Если Opal для «Газпрома» будет открыт на 90%, как следует из решения Еврокомиссии, то положение Польши сохранится. Страна, как и прежде будет насыщать промышленность и население российским газом. Если Варшава наложит вето на это решение, то Opal, вполне возможно, заморозят, и Польше придется довольствоваться остатками из своих хранилищ или ей придется перекупать «голубое топливо» на свободном рынке, где ценоустройство сопоставимо с «восточным базаром». Другими словами, как договоришься, так и получишь. А потом не жалуйся и не суетись.
По словам экспертов, существуют все предпосылки тому, что Польша, в связи со внутренними политическими неурядицами, пытается перебросить этот конфликт на внешнего врага — Россию. Как отмечает заместитель генерального директора по газовым проблемам Фонда национальной энергетической безопасности Алексей Гривач, правового потенциала выйти из этой ситуации (поддержать Украину и сохранить свое положение в ЕС — «МК») у Варшавы нет. «Это такой своеобразный вид спорта — нападать на Россию. Но, как подтверждали многие судебные разбирательства, у Варшавы нет весомых доводов, чтобы оспорить решение ее партнеров по Евросоюзу», — полагает Алексей Гривач.
Но отсрочить загрузку Opal ресурсами «Газпрома» поляки все-таки могут. Это может продлится на год и на два. Правда, к этому времени Россия уже построит газопроводы «Северный поток — 2» и «Турецкий поток». Тогда бороться за украинские транспортные мощности будет бессмысленно. Впрочем, если пройдет еще два года, то может быть и правительство в Польше неоднократно сменится. Тогда споры вокруг Opal забудутся сами собой.
