Законопроект был подготовлен правительством и принят Госдумой в первом чтении в конце 2015 года. Предполагалось, что он вступит в силу с 1 июля 2016 года, и в результате ежегодного повышения на 6 месяцев возраста, дающего право на страховую пенсию, для госслужащих обоего пола он составит 65 лет.
Эти планы были скорректированы в ходе долгих консультаций депутатов Госдумы с правительством, сообщил на заседании профильного Комитета по федеративному устройству и местному самоуправлению замглавы Минтруда Андрей Пудов.
Во-первых, пересмотрен срок вступления закона в силу: он перенесен на 1 января 2017 года. Депутатам в сентябре 2016 года идти на выборы, и лишние непопулярные меры им сейчас ни к чему.
К тому же региональные власти забили тревогу: принятие закона требует внесения изменений в большое количество подзаконных актов и местных законов, так как предполагается ужесточение требований по стажу госслужбы, который даёт право на пенсию за выслугу лет.
Сейчас для федеральных чиновников этот стаж составляет 15 лет, а для регионов единых требований не было, и минимальный стаж, дающий право на пенсию за выслугу лет, варьировался в разных субъектах РФ от 10 до 20 лет. Теперь же требования становятся едиными, закрепленными федеральным законом: 20 лет стажа госслужбы, переход к ним произойдёт постепенно, путём увеличения на полгода каждый год.
Вторая существенная поправка закрепляет разницу в пенсионном возрасте для мужчин и женщин в 2 года: мужчины-чиновники с 2026 года будут получать право на пенсию в 65 лет, а женщины-чиновницы с 2032 года - в 63 года. Пенсионный возраст будет повышаться на 6 месяцев каждый год. Значит, с января 2017 года для получения права на страховую пенсию чиновникам-мужчинам надо будет достичь возраста в 60 лет и 6 месяцев, а женщинам - 55 лет и 6 месяцев…
Но это касается лишь тех чиновников, которые на этот момент будут продолжать работать на государственной или муниципальной службе. Г-н Пудов пояснил депутатам: так как для всех прочих россиян пенсионный возраст остается прежним, 55 лет для женщин и 60 лет для мужчин, то, к примеру, мужчина в возрасте 60 лет, уволившийся в 2017 году с гражданской службы, имеет полное право пойти в Пенсионный фонд, и ему рассчитают страховую пенсию, как мужчине его возраста-не чиновнику.
Одновременно законопроект повышает требования к стажу работы в федеральном парламенте, который дает право на ежемесячную доплату к пенсии. Действующий закон «О статусе члена Совета Федерации и депутата Госдумы…» гарантирует тому, кто пробыл депутатом или сенатором от 1 года до 3 лет, надбавку в размере 55%, а тем, кто отработал в парламенте больше 3 лет - 75% от ежемесячного денежного содержания действующих депутатов и сенаторов ( сейчас эта надбавка составляет около 60 тысяч рублей в месяц). С 1 января 2017 года для получения 55% надбавки потребуется отработать в Госдуме не менее 5 лет (полный созыв), а для получения максимальной надбавки - 10 и более лет.
Для тех чиновников (действующих или бывших), кто уже получил право на пенсию за выслугу лет по действующему законодательству, и тех, кто успеет его получить до 1 января 2017 года, продолжат действовать нынешние правила: принимаемый закон обратной силы иметь не будет. Для депутатов, сложивших свои полномочия до 1 января 2017 года - тоже.
