На «коммуналку» ничего не жалко
Традиционно тарифы на жилищно-коммунальные услуги в Москве и по всей России повышаются с 1 июля. Не станет исключением и этот год. Так, по словам главы департамента экономической политики и развития столицы Максима Решетникова, в среднем «коммуналка» подрастет на 10%.
Так, в частности, отопление подорожает на 13%, холодная вода и водоотведение — на 5,9%, горячее водоснабжение — на 11,5%, электроэнергия — на 7,5–13,7% (в зависимости от времени суток потребления. — Авт.), а газ — на 7,5%. В итоге мы и получаем средний рост тарифов в 10%, что ниже прогнозируемой инфляции в 16,5%.
При этом средний прирост ежемесячного платежа по коммунальным услугам (например, для квартиры в 64 кв. м, в которой проживают три человека) составит 195,5 руб. на члена семьи, или 9,16 руб. на квадратный метр.
Вместе с тем эта цифра для конкретной московской квартиры может оказаться как выше, так и ниже. «Рост тарифов далеко не всегда равен росту платежей, которые определяются как тарифом, так и объемом потребляемых услуг. И в этой связи правительство Москвы приложило немало усилий, чтобы горожане стали управлять объемом потребляемых услуг и оплачивать только то, что они потребили. Кроме того, городским законодательством заложен механизм, который ограничивает рост платы граждан за коммунальные услуги. Их предельный рост составит 10%. Тем самым рост тарифов у нас в полтора раза ниже инфляции», — успокаивает Решетников.
Действительно, в конечном счете цифра выходит не сильно пугающая. Особенно для москвичей, которые и так привыкли к постоянному росту цен как на товары, так и на услуги. Более того, если обратиться к учебникам, то согласно им инфляция, не превышающая 10% в год, не представляет серьезной опасности для экономики. Ее еще называют естественной, поскольку подобный рост цен не мешает экономической системе благополучно развиваться, не создает проблем ни для производителей, ни для потребителей.
Но это только в теории и только если вся годовая инфляция не больше 10%. В нашем случае цены растут не только на жилищно-коммунальные услуги, но и на продовольственные и непродовольственные товары.
Впрочем, рост «коммуналки» вполне объясним. «С одной стороны, логику властей понять можно. Дело в том, что в настоящее время энергетические государственные компании и так поставлены в сложное положение. Постоянное сдерживание тарифов на федеральном уровне приводит к нехватке средств на инвестиционные программы, что в результате может привести к инфраструктурным проблемам», — поясняет «МК» гендиректор группы компаний «Фаст Финанс» Дмитрий Коршунов.
Оно и понятно. В условиях кризиса каждая копейка на счету. Однако финансовые трудности в настоящее время испытывают не только энергетические компании. Как обычно, прежде всего кризис бьет по карманам рядовых граждан. «Усугубляет ситуацию и экономические санкции к российской экономике, финансовый кризис, что приводит к падению прибылей компаний и даже их закрытию и, соответственно, к увольнению работников, задержкам и сокращениям заработных плат, — комментирует «МК» руководитель аналитического отдела Romanov Capital Павел Щипанов.
Кошельки россиян худеют буквально каждый месяц. Так, по данным Росстата, только в апреле реальные располагаемые доходы населения упали на 4,1%. «Тарифы по ЖКУ действительно не превысят прогнозируемую инфляцию, но повышение происходит в условиях падения доходов населения. Причем это уже второе увеличение цен в течение года. Рост тарифов на 10%, как и на любую другую величину, безусловно, ударит по карманам малообеспеченных москвичей», — считает Коршунов.
По словам экспертов, в частности, затянуть потуже пояса придется бюджетникам.
«Например, врачи, учителя также подверглись влиянию финансового катаклизма из-за отказа правительства страны проиндексировать заработные платы, как минимум в 2015 году, в соответствии с перспективами инфляции», — подчеркивает Щипанов.
А перспективы у инфляционных процессов не радужные. И хотя, судя по данным Росстата, рост цен пошел на убыль, расслабиться время еще не пришло. Так, в мае инфляция снизилась до 15,7%. До этого было 17%. Но это год к году (например, май 2015 года к маю 2014-го). За первые же пять месяцев 2015 года инфляция разогналась до 8,3%. Для сравнения, в 2014 году за аналогичный период цены выросли на 4,2%.
Неудивительно, что наши соотечественники уже сейчас начали экономить. Так, согласно соцопросам, 18% россиян заработной платы хватает только на еду и оплату прочих повседневных нужд. Более того, из-за падения доходов даже те граждане, у которых пока остаются деньги и после расчета по «коммуналке» и походов в магазины, сокращают расходы на все остальное. И похоже, что делать им это придется еще долго. Как утверждает глава ЦБ Эльвира Набиуллина, еще преждевременно говорить о том, что все кризисные явления миновали. «Текущие показатели экономики оказались лучше ожиданий экономистов, которые высказывались в самые напряженные моменты прошлого года, но при этом, я считаю, преждевременно говорить о том, что все кризисные явления миновали. Риски смягчились, но, по сути, остались теми же самыми, и мы это должны это осознавать», — предупреждает Набиуллина.
Столичные метры ждут капитального ремонта
Однако подорожавшая «коммуналка» — не единственный «подарок», который правительство приготовило россиянам. Начиная с 1 июля этого года в их платежке появится еще одна графа. Дело в том, что собственники квартир должны платить взносы на капитальный ремонт домов. Не осталась в стороне и Москва.
До сих пор городские власти пытались приводить в порядок жилой фонд в 243 млн кв. м на бюджетные деньги. Только за последние 4 года было потрачено более 86 млрд руб. В результате недоремонт снизился в 6 раз. Но тем не менее эксперты оценивают его в 173 млрд руб.
Выход один — привлечь к капремонту средства жителей. Тем более что 80% квартир в Москве приватизированы.
Для ориентировки Правительство РФ определило для всех регионов федеральные стандарты. Так, для столицы это 7,7 руб. с кв. м. Но придерживаться этой цифры закон не обязывает. Каждый субъект вправе установить свои тарифы исходя из состояния жилого фонда. Московские власти решили остановиться на 15 руб. за кв. м.
Сумма ежемесячного платежа за ЖКХ в связи с этим вырастет в среднем на 700–900 руб. Более точную для себя цифру можно получить, если умножить метраж вашей квартиры на 15 руб., — во столько будет обходиться жильцу капитальный ремонт его многоквартирного дома. Посчитаем. Получается, что семье, имеющей «однушку» площадью 33 кв. м, капремонт обойдется в 495 руб., а тем, у кого «трешка», — в 1050 руб. в месяц.
Между тем в Москве самый низкий порог получения субсидии по квартплате — общая сумма платежей здесь должна быть не больше 10% от совокупного дохода семьи. В большинстве же регионов действует гораздо более высокий порог — 22%.
Что же мы имеем? Новые правила финансирования капремонта начинают действовать по всей стране. Однако спорных вопросов не уменьшилось.
В частности, это ремонт ветхих домов. По словам председателя комитета Госдумы по жилищной политике и ЖКХ Галины Хованской, уже принято решение о том, чтобы освободить от уплаты жилье, идущее под снос. Действительно, почему москвичи должны платить за ремонт, которого не будет никогда. Так, по данным заммэра Москвы по вопросам градостроительной политики и строительства Марата Хуснуллина, в столице порядка 52 млн кв. м жилья (23,8%) имеет износ 41% и более.
Не меньше вопросов вызывают также взносы жильцов новостроек. Их предлагается освободить от оплаты дополнительной строчки в «коммуналке». Кроме того, есть и личное предложение Хованской — уменьшить платеж или совсем его отменить для пожилых людей, например, старше 80 лет. Немногие из стариков доживут до капремонта. Причем Хованская просит обратить внимание на важный момент: те, кто живет в неприватизированной квартире, за капремонт платить не должны. Это обязанность собственника, которым обычно выступает муниципалитет.
С участием муниципальных депутатов будут составляться списки: какие дома должны ремонтироваться в первую очередь. Но как отмечают эксперты, необходима единая федеральная методика оценки состояния дома.
Дело в том, что, когда деньги поступают в так называемый общий котел, решение, с какого дома начать ремонт, принимает региональный оператор. А там тоже работают живые люди, которым не чужды дружеские и родственные чувства. Подумает оператор, да и начнет ремонт с дома, где проживает, допустим, его брат. Не думаю, что остальные жильцы района его поймут.
Другое дело, когда москвичи размещают средства на капремонт на специальном счете в банке. Но и здесь без подводных камней не обошлось.
Вполне оправданно собственников квартир волнует, не пропадут ли их отложенные средства во время кризиса или отзыва лицензий у банков, которые в последние два года особенно участились. Обезопасить деньги москвичей может страхование «ремонтных» счетов. По типу страхования депозитов физических лиц.
Второй вариант — это начислять проценты по спецсчетам. В настоящее время деньги на капремонт не работают, не приносят никакой прибыли. А это значит, что через несколько лет, когда придет время делать капремонт, денег может и не хватить. Предлагается разрешить банкам предоставлять льготные кредиты владельцам спецсчетов.
Как отмечают эксперты, эта мера помогла бы выжить во время кризиса строительным компаниям. В то время как рынок строительных работ сжимается, спрос на капитальный ремонт остается в стране очень высоким.
Причуды торгового сбора
Между тем июль принесет расходы не только москвичам, но и местному бизнесу. С 1-го числа будущего месяца, согласно принятому Мосгордумой закону «О торговом сборе», в столице с предпринимателей, занимающихся оптовой и розничной торговлей, начнут взимать очередной новый налог. Средства будут поступать в московский бюджет.
Так, для объектов стационарной и нестационарной торговли без торгового зала, расположенных в ЦАО, он составит 324 тыс. руб. в год, в других районах — 162 тыс. руб. в год. Владельцы объектов стационарной торговли с торговым залом до 50 кв. м должны будут каждый год платить 120 тыс. руб.
Но есть и исключение. По закону индивидуальные предприниматели, купившие патент, не платят торговый сбор. От уплаты также освобождены ярмарки выходного дня, торговля через вендинговые автоматы, организации почтовой госсвязи и так далее.
Московское руководство таким образом намерено вывести из тени столичных предпринимателей. Такими на данный момент, по оценкам экспертов, являются половина столичных бизнесменов.
Однако ряд экспертов считает, что от торгового сбора пострадают прежде всего добросовестные предприниматели. В частности, удар придется на большинство точек по продаже газет и журналов. Как отмечает председатель правления Ассоциации распространителей печатной продукции (АРПП) Александр Оськин, для них налоги размером в 120 тыс. руб. в год неподъемны. «Киоски прессы в Москве сегодня имеют минимальную рентабельность — порядка 1%. В Москве 2,4 тыс. киосков. Киосков, которые имеют хорошие результаты, примерно 20%. Это те киоски прессы, которые стоят на трафике человеческого потока, пассажиропотока и так далее. Эти киоски имеют ежемесячную доходность в 200–250 тыс. руб. Все объекты, которые имеют оборот ниже, чем 150 тыс. руб. в месяц, конечно, обречены. Их от 50% до 70%», — пояснил Оськин.
Причем, как отмечают эксперты, большая часть печатных СМИ по-прежнему продается именно через киоски. Если точки распространения начнут массово закрываться, это ударит по издательским домам, уверен президент Гильдии издателей периодической печати (ГИПП) Сергей Моисеев.
«Если торговый сбор не отменят, значит, будет умирать розница. Это будет иметь крайне плачевные последствия», — подчеркнул Моисеев.
Министерство промышленности и торговли уже выступило за то, чтобы освободить киоски по продаже прессы от торгового сбора.
Причем, как отмечают эксперты, из-за нового налога с финансовыми проблемами столкнутся в равной степени все виды торгового бизнеса. «Основной риск этого торгового сбора — закрытие магазинов шаговой доступности в городах федерального значения. Первыми пострадают частные лавки продуктов, хозяйственных товаров и галантереи. Еще в прошлом году число объявлений о продаже таких магазинов заметно увеличилось. После них воздействие нового закона ощутят на себе и торговые сети. В целом новый закон означает, что о равномерном росте ритейла в России можно забыть», — полагает директор аналитического департамента ИК «Golden Hills-КапиталЪ АМ» Михаил Крылов.
И, как обычно, ритейлеры начнут перекладывать незапланированные расходы на покупателя, заложив издержки в цену. Такой сценарий, в частности, не исключают в Московской ассоциации предпринимателей. По ее данным, для компенсации нового сбора предпринимателям придется повышать стоимость товаров на 17%, а у слуг — на 50%.
А как мы выше выяснили, цены в России растут и без того.
И что же в итоге получаем? «Коммуналка» растет, а доходы падают. Видимо, все-таки правы независимые эксперты, утверждающие, что 2015 год — это только начало кризиса и питать надежд, что ситуация нормализуется в ближайшие два года, не стоит. По их прогнозам, финансовые трудности в полной мере мы испытаем в будущем году.