Остроты ситуации добавляет и то, что двое из тринадцати народных избранников входят в число двухсот российских бизнесменов, представленных в списке журнала Forbes. Это председатель совета директоров ММК Виктор Рашников (его состояние эксперты оценили в 3,5 миллиарда долларов) и президент управляющей компании «Южуралзолото Группа компаний» Константин Струков (0,5 миллиарда долларов).
Но и остальные «забывчивые» депутаты – персоны известные и, очевидно, не бедные. Отметим, что почти все они – представители «Единой России». Редакции удалось связаться с тремя парламентариями, которые неохотно и весьма скупо прокомментировали эту тему.
По словам депутата, генерального директора ООО УК "Уралкран" Сергея Кравчука, он не стал обнародовать декларацию о доходах лишь потому, что он не намерен выдвигаться на выборах в Заксобрание, которые состоятся в сентябре этого года.
- Дело только в этом, - заверил нас собеседник, прервав дальнейшие расспросы.
Зампред Законодательного собрания области Семен Мительман, также не подавший сведений о доходах, пояснил, что не готов комментировать ситуацию по телефону и попросил прислать ему запрос письменно.
- Буквально вчера мне звонил корреспондент известного информагентства. Я ему все объяснил, а сегодня появляется статья, в которой все извращено, - посетовал Семен Аркадьевич.
В кулуарах Заксобрания отмечают, что повышенный интерес в связи с этой ситуацией проявляется именно к вице-спикеру Семену Мительману. Как одна из версий этого - скандальный бракоразводный процесс депутата и раздел имущества с его бывшей супругой. Так, один из депутатов, с кем удалось связаться «МК», сразу перешел в словесную атаку:
- Роза Мительман (бывшая супруга Семена Мительмана – прим. ред.) всем деньги заплатила? – первое, что спросил у нашего корреспондента депутат Владимир Ильиных. – В том числе и вам? Я понимаю, что все проплачено.
- Вы думаете, что нашему изданию заплатили, чтобы мы узнали у вас эту информацию? – уточняем мы.
- Я не думаю, а знаю! – с уверенностью сказал депутат.
- Но вы же по закону должны подавать декларацию…
- Я сейчас говорю о том, почему вы интересуетесь. Почему-то в том году вы не интересовались. Оставим без комментариев. До свидания.
К слову, в прошлом году Владимир Ильиных без каких-либо проблем предоставил сведения о доходах за 2013 год. Информация об этом есть на официальном сайте Заксобрания. Тогда депутат задекларировал более 18,9 миллиона рублей, а в собственности у него находились квартира, земельный участок и иное недвижимое имущество. Кроме того, он являлся владельцем легкового автомобиля БМВ 740i и мототранспортного средства БМВ R1200CL.
Отметим, что обнародовать декларацию как депутатов, так и госслужащих обязывает закон. Однако тот же закон не устанавливает для народных избранников никакой ответственности за непредоставление сведений о доходах. Если «забывчивого» чиновника могут уволить с государственной службы, то депутата уволить нельзя – он же избран. Возможно, что на эту шумиху обратят внимание избиратели – ведь пятеро депутатов, не обнародовавших свои декларации, заявили об участии в праймериз «Единой России», а значит, надеются сохранить в парламенте свои посты.
Справка "МК"
Региональные депутаты, позволяющие себе демонстративно не сдавать декларации о доходах, имуществе и крупных покупках (своих, своих супругов и несовершеннолетних детей), нарушают сразу два федеральных закона. Во-первых, принятый в 2008 году закон "О противодействии коррупции", который требует от должностных лиц, включенных в перечни, утвержденные президентом РФ, заявлять сведения такого рода ежегодно в обязательном порядке. В перечне этом региональные парламентарии значатся.
Во-вторых, закон "Об общих принципах организации..." законодательных и исполнительных органов власти в субъектах РФ однозначно гласит: депутат ежегодно обязан не позднее 1 апреля отчитаться о денежных доходах, имуществе и крупных расходах, и никаких исключений для депутатов, работающих на бесплатной основе, нет.
Но административной или уголовной ответственности за нарушение этих требований в российском законодательстве тоже нет! А уволить депутата, в отличие от чиновника, нельзя.
Лишение мандата (своего рода аналог увольнению) обнаглевшему народному избраннику тоже не грозит: нет такого ни в одном законе!
Мандат можно потерять только за нарушение другого антикоррупционного запрета, который касается и региональных депутатов: на владение счетами в иностранных банках и активами иностранных компаний...
Вот такое у нас антикоррупционное законодательство. И так оно исполняется.