В сентябре 2013 г. на инвестфоруме в Сочи министр экономического развития Алексей Улюкаев сделал сногсшибательное заявление: «Невозможно объяснить, что публикация курса не несет никаких обязательств, нельзя никому это доказать, поэтому, наверное, лучше не публиковать». Вроде как многолетние «попадания в молоко» вразумили — действительно, чего позориться.
Но «шли годы», и на прошлой неделе МЭР под предводительством все того же лжепророка выдало новое курсовое откровение. В обновленном прогнозе социально-экономического развития на 2015–2018 годы рубль до августа-сентября 2015 г. будет локально слабеть (с пиком в мае 2015 г. на уровне не больше не меньше в 58,2 руб./$), а с осени в базовом, заметьте, сценарии — начнет укрепляться (Новый год, по мнению «улюкаевцев», мы встретим с курсом порядка 55 руб./$).
Долгие годы не устаю повторять знаменитый наказ нобелевского лауреата Пола Самуэльсона: «Прогнозируйте все, только не цены». Но, видимо, Улюкаев и К° газет не читают, телевизор не смотрят, радио не слушают. О книжках и вовсе речи нет: Самуэльсон, как известно, был до известной степени кейнсианцем, а Улюкаев и его бывший вождь Егор Гайдар — радикальными либерал-монетаристами. Так что нечего тратить время на творения идеологических врагов, к тому же у бюрократов и времени-то особо нет.
В результате МЭРские чиновники из года в год передают друг другу «рыбу» социально-экономических прогнозов, практически не меняются и никчемные математические модели (здесь чинуши могут возразить, что, мол, сам МВФ одобрил). Это потом бюджет, сшитый гнилыми нитками, затрещит по швам, большие и маленькие компании ошибутся в ценах и тарифах, а потребительское сообщество плюнет в их сторону. Все это будет потом. Пока же бюрократы, надувающие щеки нашим налоговым воздухом, с высоких трибун пафосно докладывают результаты «скрупулезных» подсчетов.
Как, например, накануне 2008 г., когда МЭР уверяло, что инфляция 2008 г. будет 5,5%. Однако уже в январе министерские нострадамусы повысили планку до 7%, в апреле — до 9–10%, в мае — до 10,5%, в июле — до 11,8%, а в ноябре — до «ненамного больше 13%». И ведь угадали: инфляция в 2008 г. составила 13,3%.
Или в 2010 г., когда МЭРовские провидцы в «Прогнозе социально-экономического развития Российской Федерации на 2010 год и на плановый период 2011 и 2012 годов» в качестве базового варианта нагадали цену на нефть в 2010 г. — 58 $/барр., 2011 г. — 59, 2012 г. — 60. И вновь ошиблись в два раза: среднегодовая цена на нефть в 2010 г. составила 78, в 2011 г. — 110, в 2012 г. — 111 $/барр.
Наконец, третий эпизод — курс рубля в 2012 г. В августе 2011 г. МЭР сообщило, что в 2012 г. среднегодовой курс национальной валюты к доллару составит 28,7 руб./$, в декабре 2011 г. изменило прогноз на 31,1 руб./$, в апреле 2012 г. «укрепило» рубль до 29,2 руб./$, в августе «опустило» его до 31,3 руб./$, а в декабре «подкорректировало» до 31,1 руб./$. Не знаю, сговорились МЭР и ЦБ или нет, но курс по итогам 2012 г. был зафиксирован на отметке 31,07 руб./$. Разница в 8,3% — это для МЭР, согласимся, ерунда.
Оппоненты возразят, что «Прогнозы» нужны лишь для составления федерального и региональных бюджетов, для вычисления тарифов естественных монополий да для формирования фискальных заданий экспортоориентированным компаниям и прочим крупнейшим налогоплательщикам. Хорошенькое дело — прогнозы с поразительной частотой оказываются неверными, и казна либо недосчитывается миллиардов, либо не знает, что делать с дополнительными доходами, а те же сырьевики или получают высочайшую взбучку за налоговый саботаж, или спешно увеличивают затраты, дабы не переплатить в бюджет. К примеру, начисляя себе сумасшедшие бонусы.
Поздравим отечественного производителя: по улюкаевским прикидкам, рубль, скорее всего, будет укрепляться, а значит, с таким трудом возрождаемое внутреннее производство вылетит в трубу, не выдержав конкуренции с дешевеющим импортом (в то же время на снижение розничных цен надеяться не стоит — у торговли задняя скорость отсутствует).
Присоединимся к аплодисментам пригорюнившемуся Минфину: с укреплением рубля прибыли экспортеров предсказуемо снизятся, а значит, налоговые сборы уменьшатся. В итоге бюджетный секвестр еще сильнее ударит по отраслям, формирующим человеческий капитал: образованию, медицине, науке и культуре. Не по правоохранителям же бить.
Порадуемся и за ЦБ: мегарегулятор выкупит с рынка значительно меньше валюты, чем мог бы, и тем самым избавит себя от головной боли при внешнем размещении международных резервов. Кредитовать собственную экономику в Центробанке не умеют — там заветам бывшего первого зампреда ЦБ Улюкаева по-прежнему верны.
Импортозамещение в МЭР превратилось в «вангозамещение». Подивимся терпению президента страны, другой бы давно разогнал всю эту камарилью. И пусть нынче многие вспоминают совет покойного творца сингапурского экономического чуда Ли Куан Ю — «меняйтесь, потому что мир слишком быстро меняется», — нам «бананово-лимонные» рецепты не указ. Поспешишь — людей насмешишь.
