В начале ноября глава бюджетного комитета Госдумы Андрей Макаров внес проект поправок о введении муниципальных сборов с малого бизнеса: сборы предлагают установить в отношении 22 видов предпринимательской деятельности. Базовые ставки сборов должны составить от 6 тыс до 600 тыс рублей в зависимости от бизнеса. Нормативными актами муниципальных образований эти ставки могут быть увеличены, но не более чем в 10 раз, или уменьшены вплоть до нуля.
Как рассказал «МК» источник в правительстве, в пятницу, 14 ноября, эти вопросы обсуждались на совещании у Дмитрия Медведева. Правда, представители бизнеса туда не пригласили: участвовали только чиновники из экономического блока правительства — Минфина, Минэкономразвития и Федеральной налоговой службы, а также главы муниципальных образований.
Все сошлись в одном: дополнительные налоги с малого бизнеса платить необходимо. Как заявил Дмитрий Медведев, малый бизнес должен вносить вклад в копилку национального богатства. «Надо, чтобы и малый бизнес выполнял свою часть социального контракта, вносил свой вклад в копилку национального богатства, платил налоги, не использовал сомнительных схем оптимизации, помогал решать задачи местного значения», — заявил премьер.
Правда, для этого сначала необходимо найти «разумный компромисс» и баланс интересов между фискальной составляющей и вопросами защиты малого бизнеса. Предложенный законопроект может назначать муниципальные сборы от многих видов малого бизнеса: начиная с парикмахеров и заканчивая туалетами. Средняя сумма сбора — 600 тысяч рублей в квартал. Но заплатить нужно будет все авансом за весь год. То есть 2,4 млн в год. Возьмем мини-парикмахерскую в спальном районе. Три мастера, которые являются учредителями, после уплаты аренды и налогов получают на руки по 100–120 тыс рублей в месяц или 900 тыс в квартал. Если закон вступит в силу — две трети зарплаты придется отдать, причем заранее, когда деньги еще не заработаны.
Кстати, по оценке экспертов «МК», муниципальный сбор за платный туалет составляет примерно 300 тыс рублей в квартал или около 100 тыс — в месяц. Иными словами, при 12 часовом рабочем дне и стоимости в 25 рублей за заход, в среднем, в это заведение общественного пользования (чтобы сохранить его положительную рентабельность) каждый новый клиент должен заходить не реже, чем через каждые 5 минут. Лишь только этот график позволит «отбить» вложенные деньги и выплаченные государству налоги. В ином случае, места общественного пользования должны быть дотационными и поощряться муниципальными бюджетами дополнительными инвестициями.
По мнению уполномоченного при президенте по правам предпринимателей Бориса Титова, в результате, не обойдется из без подводных камней. «Главное – изменить отношение власти к малому бизнесу. Он не должен восприниматься как источник пополнения бюджета, как «дойная корова». Малый бизнес – прежде всего социальная функция, он обеспечивает миллионы людей рабочими местами, а население – товарами и услугами повседневного спроса», — считает Борис Титов.
Впрочем, и сами законодатели не до конца верят в необходимость нового налогового маневра. Бизнес-сообщество ранее выступило резко против этой инициативы: платить новые сборы все равно начнут далеко не все, администрирование этих фискальных поступленеий будет затруднено, что породит новые возможности для коррупции. В свою очередь, нагрузка на честных предпринимателей увеличится. Председатель комиссии Общественной палаты по развитию малого и среднего бизнеса Дмитрий Сазонов заявлял ранее, что в случае принятия поправок, платежи увеличатся в 17-18 раз и превысят выручку. Так что работать честно малому бизнесу уже не будет выгодно.
