История с включением Сочи в законопроект в качестве игорный зоны напоминала спецоперацию. Члены комитета Госдумы по экономической политике все сделали по-тихому и в последний момент, буквально накануне дня общего голосования, единогласно одобрили поправки в 244-ФЗ. Суть их в следующем. Игорных зон в стране будет пять: в Алтайском, Краснодарском и Приморском краях, в Калининградской области, а также совершенно новый кластер в Крыму («МК» подробном об этом писал во вчерашнем номере). Сейчас реально работает только зона в Краснодарском крае — так называемый «Азов-Сити». Да и то, по данным Счетной палаты, она оказалась не такой прибыльной, как рассчитывали. За все время существования в «Азов-Сити» было вложено около 1,4 млрд рублей, и эти деньги до конца не возвращены.
Еще одна важная новация. Границы игорной зоны в Краснодарском крае будут утверждать не региональные власти, как в других подобных местах, а федеральное правительство. Поправки разрешают строить казино в Сочи, прямо на территории олимпийских объектов, но не всех. А только там, где финансирование осуществлялось не за счет бюджетных ассигнований или средств госкорпораций, а на частные деньги. Как известно, крупнейшими негосударственными инвесторами, вложившими в олимпийские спортивные, жилые и коммерческие объекты миллиарды рублей, являются структуры Владимира Потанина и Виктора Вексельберга. При этом, как заверили корреспондента «МК» в Госдуме, зоны, в том числе в Сочи (при условии, что правительство в будущем примет такое решение), должны работать в строгом соответствии с действующим законодательством, которое запрещает размещать игорные заведения, кроме букмекерских контор и тотализаторов, в пределах поселений.
Кстати, не так давно к правительству обратился Общественный совет Сочи, чтобы сделать игорную зону в главном медиацентре, построенном для Олимпиады-2014. Это несколько десятков тысяч квадратных метров закрытой территории и собственный паркинг, находящиеся вдалеке от жилой зоны. Однако вряд ли это предложение пройдет, поскольку медиацентр строился на средства госкорпорации «Олимпстрой». А вот, например, в горах, в том же «Роза хуторе», разместить казино и игральные автоматы вполне реально. Тем более, вся инфраструктура готова: реконструированный аэропорт, дороги, первоклассные гостиницы, рестораны, развлекательные центры.
Интересно, что в начале года президент Владимир Путин отрицательно высказывался по этому поводу. Дескать, криминал и, вообще, своеобразная публика тянется к игорным зонам, а это нарушит концепцию города Сочи, как центра «семейного отдыха людей со средним, ниже средних или чуть выше средних доходами».
Однако плохая экономическая ситуация, присоединение Крыма, острая необходимость в дополнительных средствах, а также, возможно, желание помочь частным инвесторам в Сочи скорее отбить свои деньги, перевернули позицию президента и правительства на 180 градусов. Весной 2014 года Владимир Путин внес в Госдуму соответствующий законопроект, в котором фигурировал только Крым. 10 июня депутаты приняли документ в первом чтении.
На следующий день Путин поручил проработать правительству и губернатору Краснодарского края вопрос размещения игорной зоны на территории Сочи. И вот, наконец, решение оперативно претворили в жизнь.
