Стоит отметить, что российская антитабачная политика до этого времени двигалась плавно и постепенно в отличие от общемировых тенденций. По подсчетам экспертов, сбалансированная налоговая политика способна существенно увеличить налоговые поступления в бюджет от табачных акцизов: с $2,5 млрд. в 2009 году до $24,4 млрд. в 2020-м. Главной проблемой многих развитых стран, поддержавших рамочную конвенцию Всемирной организации здравоохранения (ВОЗ) и “задравших” табачный акциз, стал катастрофический рост контрафакта и контрабанды на этом рынке. Резкий рост акциза, своими темпами превышающий 30% в год, уже сыграл злую шутку с рядом новых стран-членов Евросоюза. Так, например, в Латвии с 2007 года цены на сигареты выросли в 2,5 раза, при этом рынок нелегальных сигарет увеличился на 8% и теперь составляет 38%. Латвия обещала ВОЗ к 2018 году повысить ставку акциза до 90 евро за тысячу сигарет. По идее, это повышение нужно было производить постепенно и прогнозируемо, но в результате резкого скачка акциза выстрелил теневой рынок, чего мало кто ожидал. В Болгарии размер акциза на тысячу сигарет увеличился на 88% (до 70 евро), а объем нелегальной торговли табачными изделиями подскочил с 13% в 2007 году до 45% в 2010-м. Повышение табачного акциза всегда больше всего сказывается на сегменте самых дешевых сигарет, и потребители этой продукции первыми переходят на контрабанду, таким образом стимулируя нелегальный рынок.
Сегодня годовой оборот российского производства сигарет находится на уровне 350—400 млрд рублей. Контрафактная продукция последние 5 лет занимает не более 0,5% рынка. Но если цены на табак начнут резко расти вместе с акцизами, то в Россию неизбежно начнет поступать нелегальная продукция. И прорвется она скорее всего из Китая, защищенность границ с которым давно находится под большим сомнением. Посему стоит обратить внимание на опыт таких стран, как Испания, Италия и Швейцария, где нет контрабанды, хотя акцизы очень высокие. Правда, шли они к ним плавно, почти четверть века, что лишний раз доказывает: тише едешь, дальше будешь.
“МК” провел собственное исследование: на улицах Москвы наши корреспонденты подходили к курящим людям с вопросами — “За какую максимальную цены вы будете готовы продолжать покупать свою любимую марку сигарет?”, “Что будете делать, если не сможете позволить себе приобретать те сигареты, что курите сейчас?” и “Будете ли пользоваться услугами “табачных контрабандистов”?”
Нина Кубагушева, кассир:
— Курение — это единственное, на что я могу отвлечься в течение рабочего дня, так что бросать я и не думаю. Мои финансовые возможности не позволяют мне покупать сигареты дороже 22—25 рублей, ну а более дешевые курить просто невозможно. Да и потом если ты куришь определенную марку в течение хотя бы года, то на другую перейти будет очень трудно. А если мне из-под прилавка будут предлагать ту, что я курю, то какая мне-то разница, контрабанда это или нет.
Игорь Лобанов, грузчик:
— Видите сами, какие курю (показывает пачку сигарет, стоимость которых колеблется от 17 до 20 рублей). Денег и так нет, о каких повышениях вообще может идти речь! Я ни копейки больше не готов тратить на сигареты. Конечно, буду покупать “липу” всякую, если она нормальной по вкусу будет.
Валерий Галайко, водитель:
— Всю жизнь курил одну и ту же марку (цена за пачку 30 рублей). Другие даже и не пробовал особо. Да, знаю, что акциз повышают, — сам вижу, с каждым годом на пару рублей дороже становятся. Но с другой стороны, красная цена таким сигаретам рублей 40, не больше. А если эту же марку будут возить из Китая какого-нибудь, почему бы и не брать ее же, только не в магазине, а на рынке каком-нибудь?
Екатерина Игошина, уборщица в метрополитене:
— Работаю в ночь обычно, и как-то сигаретами спасаюсь — как только в сон клонит, сразу бегу на перекур. Зарплаты, вы сами понимаете, какие у нас, но я вроде бы нашла ту марку, какая меня устраивает по цене/качеству. Отдаю за нее рублей 20 в среднем. Больше не готова! Если развернется где у нас теневой рынок табака, то тогда там буду искать то, что меня устроит по нормальной цене.
