Вкладчики продолжают пикетировать отделения банка, основанного одним из сенаторов. Они держат плакаты обидного содержания и утверждают, что сенатор вывел их деньги в офшоры. Вполне возможно, что протестующих никто не «кидал», а пикеты организуют конкуренты сенатора по бизнесу. В любом случае было бы неплохо, если бы комиссия Совфеда по этике и Комитет по регламенту разобрались в вопросе и либо защитили коллегу от несправедливых нападок, либо дали оценку его участию в бизнесе. Но заняться этим некогда, потому что есть дела поважнее.
Вместо того чтобы разбираться с каждым конкретным сенатором, решено принять этический кодекс члена Совфеда, который опишет всех сенаторов в целом. Проект этого документа уже обсудили и одобрили на «круглом столе» в верхней палате.
Документ сенаторам и экспертам представил первый зампред Комитета по регламенту СФ Константин Сурков. Он особо подчеркнул, что важной функцией этого документа является защита самих сенаторов от шантажа и клеветы. Надо понимать, что если сенаторы будут строго следовать кодексу — никакая грязь к ним уже не прилипнет и станут они «тефлоновыми», как Путин.
В документе говорится, что сенатор должен «быть честным, справедливым и вежливым». Эта фраза взята еще из правил поведения октябрят и пионерского обещания. Сенаторы не должны допускать конфликтов между собой и прогуливать пленарные заседания.
А вот и неожиданное, даже странное положение кодекса: запретить пользоваться мобильной связью во время заседаний. Напомню, сенаторы представляют законодательную или исполнительную власть своего региона. При голосовании по каждому вопросу они должны поинтересоваться мнением тех, кто их делегировал на Большую Дмитровку. А в повестку дня часто встраивают вопросы, о которых было неизвестно еще накануне. Норма, запрещающая звонить по мобильнику, заставит сенаторов голосовать «вслепую», опираясь не на позицию региона, а на наитие.
Если сенатор употребит во время выступления грубое слово, то, согласно кодексу, спикер Совфеда должен сделать ему предупреждение, если же сенатор выругается вторично — председательствующий лишит его слова уже без предупреждения.
Сенаторам запретят использовать фирменные бланки Совета Федерации в личных целях. Что это за цели, корыстные или гигиенические, кодекс не уточняет. Но очень похоже, что, по мысли создателей кодекса, Совет Федерации избежит громких скандалов, если его члены перестанут говорить по телефону и подтираться фирменными бланками палаты.
Отдельно оговорены взаимоотношения сенатора и прессы. Отныне члены верхней палаты должны выступать корректно и сдержанно, не подвергать публичной критике деятельность коллег.
Какие же наказания предусмотрены за нарушение этического кодекса сенатора? Самое легкое — его заставят публично признать ошибку. Если он этого не сделает, то уже сама палата разместит в СМИ информацию о сенаторе-нарушителе. Эта норма, кстати, противоречит изложенной выше норме о том, что нельзя критиковать коллег.
Ну а в качестве самого строгого наказания называется лишение сенатора слова на одно или несколько заседаний. Интересно, как подействует такое наказание на ту часть сенаторов, которая вообще не ходит на работу?
Согласно закону у нас депутаты и сенаторы равны в правах. Но практика показывает, что сенаторы все-таки «равнее». Если депутата Гудкова лишили мандата за одно только подозрение, что он занимается бизнесом, то сенаторам это не грозит. По крайней мере в этическом кодексе об отзыве бизнесменов ничего не говорится. Даже если их в открытую называют «кидалами».
